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发布机构发文日期2021年04月27日
文号永府办发〔2021〕22号是否有效
标题永安镇人民政府办公室关于 印发永安镇2021年农村妇女宫颈癌检查项目及妇科病普查普治实施方案的通知

永安镇人民政府办公室关于 印发永安镇2021年农村妇女宫颈癌检查项目及妇科病普查普治实施方案的通知

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镇卫生院、各村(社区)、各村卫生室::

《永安镇2021年农村妇女宫颈癌检查项目及妇科病普查普治实施方案》已经镇人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

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永安镇2021年农村妇女宫颈癌检查项目及妇科病普查普治实施方案

为提高农村妇女宫颈癌早诊早治率、降低死亡率、提高广大农村妇女健康水平,根据《凤冈县卫生健康局关于印发凤冈县 2021年农村妇女“宫颈癌”检查项目实施方案的通知》(凤卫健局发〔2021〕71号)文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、基本情况

本镇在家已婚育龄妇女35---64岁人数2670人,其中永隆社区233人、永安村378人、田坝村798人、崇新村474人、龙山387人。以上人口数按比例划分任务。

二、目标任务

(一)2021年完成400人,35---64岁农村妇女宫颈癌免费检查。分配计划:永隆社区48人;永安村64人;崇新村78人,田坝村166人,龙山村44人。

(二)医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高,承担农村妇女宫颈癌检查覆盖率达到100℅。

(三)逐步提高我镇农村妇女自我保健意识,妇女宫颈癌防治知识知晓率达80℅以上。

(四)探索适合基层宫颈癌检查服务模式,逐步建立制度化,规范化的长效机制。

三、实施时间和步骤

(一)实施时间:整体推进时间2021年5月10日---5月31日。

(二)永安镇卫生院提供宫颈癌妇科检查(包括临床检查、阴道分泌物涂片镜检、宫颈脱落细胞取材,盆腔B超),对不能开展的项目及时转县妇幼保健站完成。根据反馈结果,做好本机构首诊者中可疑或异常者的追踪随访,督促其进一步检查和治疗。协助上级机构完成首诊者中本辖区可疑或异常者的追踪随访,填写随访登记。

(三)各卫生室负责登记上报本辖区“35---64岁农村适龄妇女登记册”,对受检对象进行宣传,动员和组织发动,召集并为受检对象宣传讲解。协助相关部门对可疑或异常者进行追踪随访,督促进一步检查和治疗。

四、人员培训

1.管理人员培训内容:项目实施方案、项目管理制度和具体要求、项目监督、质量控制、信息收集、上报等。
    2.医疗技术人员培训内容:
   (1)宫颈癌的相关专业知识
   (2)官颈细胞学(TCT 检查取材、检查的操作方法、注意事项、相关报告的信息登记和表册填写要求等。
   (3)常见妇科病的诊治

五、健康教育和社会宣传

1.政府积极协调相关部门,深入社区、家庭,开展社会宣传,动员妇女主动接受检查。
    2.利用网络、电视等媒体,广泛开展农村妇女“宫颈癌”检查项相关政策和妇女健康知识宣传,扩大农村妇女“宫颈癌”检查项目社会影响力,帮助广大妇女树立健康文明理念,培养良好的生活方式。

3.医务人员在项目实施过程中,应积极主动地向检查人群传播宫颈癌”防治的核心信息,普及健康知识,并为有需求的妇女提供询和指导服务。
    六、项目组织实施
    (一)组织领导
    成立项目工作领导小组,负责农村妇女“宫颈癌”检查工作的组协调、监督、管理等工作。下设办公室在卫生院,负责项目的组织、协调和管理等工作。成立专家技术服务组,负责项目相关培训、检查工作。(见附件1、2.3)
    (二)相关机构职责
    1.政府负责农村妇女“宫颈癌"检查的具体实施与管理:制定切实可行的实施方案和技术方案:组织人员培训:成立项目技术服务组,为项目提供技术服务。
    2. 政府协调镇妇联配合做好项目的组织动员和宣传工作,共同推进农村妇女“宫颈癌”检查项目的实施。
    3.计生办为项目管理办公室,要积极主动,制定切实可行的“宫颈癌”检查工作计划和流程;负责组织实施健康教育、咨询和技术服务;负责相关信息的收集、汇总、上报;制作健康教育宣传材料。

4.卫生院负责项目工作的组织实施,宣传动员和安排村卫生室完成项目工作。负责对“宫颈癌”检查异常/可疑病例进行管理。

5.村卫生室相关人员负责登记上报本辖区“35-64岁农村适龄妇女登记册”,负责受检对象的宣传、动员和组织发动工作,召集并为受检对象宣传讲解“宫颈癌”检查内容。对可疑或异常者进行追踪随访、通知并督促其进一步检查或治疗。
    (三)工作要求
    1.加强配合。卫生院为“宫颈癌”检查项目的初筛机构,负责妇科检查场地安排,做好妇科检查及取材工作。对不能开展的项目负责协调上级医院进行检查。
    2.切实履责。初筛机构应当综合病史采集、临床检查及辅助检查结果提出医学建议,进行分类指导:对未发现异常情况者,提出定期筛查建议及预防保健指导;对筛查发现可疑或异常者,应当进行追踪,并提出进一步检查、诊断或转诊的建议;对筛查发现疾病并已明确诊断者,提出治疗或转诊的建议。接诊机构应当指定专人接待转诊对象,并负责将诊治结果反馈至转诊机构。
    3.严格督查.进一步加强对项施的督导检查,严格做好质量控制,减少漏诊和误诊。对已结案的病例及时进行档案完善,在项目实施过程中严格按照整村推进的原则进行筛查,提高筛查阳性率。

4.加强异常和可疑病例管理。

(1)建立分工协作制度。应当分工明确、密切协作,对异常和可疑病例进行跟踪管理。卫生院在转诊时应当提供转诊对象的基本信息及相关检查资料,填写转诊单。应当在3个月内对异常和可疑病例进行随访,督促其进行进一步检查及治疗,并完成个案登记表填写。

(2)建立摸底登记制度。在检查前,卫生院组织卫生室人员对辖区内符合条件的适龄妇女进行摸底调查,登记需要检查人数,并动员其接受检查,签署“知情同意书”,组织安排受检对象持本人身份证或户口薄到指定的卫生院进行检查。

(3)建立随访登记制度。随访人员要建立随访情况登记册,详细收集检查人群的基本信息,特别是联系方式。

(4)建立激励机制,发挥基层医生的作用,督促随访对象及早接受进一步检查。

(四)信息收集和管理
    1.“宫颈癌”项目信息通过妇幼重大公共卫生服务项目信息直报系统报送,内容包括“官颈癌” 检查季度统计表和个案登记表。
    2.卫生院明确专人负责信息收集、整理以及报送。所有检查信息要及时完善资料,对检查异常的病例要加强追访,收集进一步检查、诊断结果及治疗结局的信息, 失访率应<5%,并按照要求及时上报。

(五)质量控制

卫生院要按照项目要求及相关技术指南定期对辖区内承担“官颈癌”检查任务的科室进行质控,规范操作流程,复核检查结果,对检查存在问题进行通报并提出改进措施。检查内容包括:病史询问、官颈细胞取材、B超检查、阴道分泌物检查和数据上报。   

七、经费保障与管理

专项补助资金必须专款专用,单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。制定资金管理办法,专项补助资金的管理、使用及受益妇女等情况应定期向社会公布,接受群众监督。对故意虚报有关数字和情况骗取专项补助资金,或截留、挤占和挪用专项补助资金的,要按照有关法律法规,除责令纠正、追回资金外,还要按规定追究有关单位和人员责任。对项目执行进度慢、未完成任务,将在年终考核中相应扣分。

八、项目进程

(一)2021年5月10日前,完成宣传动员、摸底,制定实施方案,召开启动会暨培训会。

(二)2021年5月31日前,完成宫颈癌初筛检查。

(三)2021年7月31日前,完成反馈结果、收集、整理、完善资料。

(四)2021年08月10日前,上报项目工作总结。

附件:1.永安镇农村妇女宫颈癌检查项目领导小组

2.永安镇农村妇女宫颈癌检查项目技术服务组

3.凤冈县2021年农村妇女官颈癌筛查项目经费预算表

附件1:

永安镇宫颈癌筛查领导小组人员名单

组  长:何兴强  镇长

副组长:肖  凯  副镇长

任天福  计划生育办公室主任

付  刚  卫生院院长

成  员:刘俊维  卫生院副院长

张  健  (田坝社区总支书记)

谢思伟  (崇新村总支书记)

欧显泽  (龙山村总支书记)

朱克用  (永安村总支书记)

余  静  (永隆社区总支书记)

下设办公室于镇卫生院,开展宫颈癌筛查,咨询指导。

附件2:

永安镇卫生院宫颈癌筛查技术服务小组

人员名单

组  长:付  刚  镇卫生院院长

副组长:刘俊维  镇卫生院副院长

成  员:肖登伟  公共卫生科科长

刘俊维  医师,负责妇科常规检查、脱落细胞取材        

朱晓媚  检验师,负责登记、病史询问、建档

田宇芬  检验技士,负责白带常规检查

蒲燕菲  化验室医生,负责白带常规检查

彭  军  影像技士,B超室医生,负责B超检查

安利波  影像技士,B超室医生,负责B超检查

涂  静  影像技士,B超室医生,负责B超检查

附件3:

永安镇2021年农村妇女宫颈癌筛查项目经费预算表

项目内容

实施单位

核算标准

宣传动员、摸底、异常可疑人员随访

镇妇联、卫生院、村卫生室

6元/人(2400元)

病史询问、表格填写

镇卫生院

4元/人(1600元)

数据录入、分析、统计、上报

县保健院

镇卫生院

1元/人(400元)

合计


4400元