凤冈县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告

    一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是“十四五”规划承前启后之年。今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县各项决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚持“稳中求进”工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，全力推动五大产业转型升级，巩固夯实安全发展基础，持续改善民生福祉，有效防范化解重大风险，全县经济总体回升向好、发展质量稳步提升、社会大局和谐稳定。

    （一）全力抓发展保增长，经济运行稳中向好。2023年预计完成地区生产总值105亿元，同比增长5%。一是经济结构持续优化。预计完成第一产业增加值40.21亿元、增长8.95%，完成第二产业增加值21亿元、增长5.24%，完成第三产业增加值43.79亿元、增长2.08%，三次产业结构比为38.3:20:41.7。二是主体指标稳中有进。预计完成农林牧渔业总产值65.49亿元、增长4.5%，增速在全市持续靠前。规上工业增加值实现扭负为正，预计增长2.8%，较上年同期提升19.9个百分点，工业总体呈恢复向好趋势。社会零售消费品零售总额预计增长7%，市场消费逐步回暖。三是质量效益稳步提升。预计完成财政总收入6.6亿元、增长1.8%，一般公共预算收入3.5亿元、增长8.7%，金融机构存贷款余额155.32亿元、213.98亿元，分别增长10%、9%。城乡居民人均可支配收入分别可达39957元、17285元，分别增长4.4%、8.7%，城乡居民收入差距进一步缩小。

    （二）全力调结构促转型，实体经济提质增效。一是农业产业发展向好。茶叶、肉牛、蚕桑三大产业稳步发展。稳定茶园面积50万亩，茶叶产量6.2万吨，综合产值71.5亿元，凤冈锌硒茶区域公用品牌价值达33.01亿元。永安田坝成功申报为贵州省2023年县级农产品加工集聚区，“凤冈毛峰”被全国名特优新农产品目录收录。全年建设提升种养循环小区22个、新增养牛家庭农场104个，全年肉牛存栏16.2万头、出栏4.05万头、综合产值达22亿元。“凤冈牛肉”被全国名特优新农产品目录收录，成为全省优质牛肉的代表。全年新增桑园2500亩，桑园总面积达5.13万亩（投产桑园3.2万亩），种桑农户达780户，全年养蚕1.6万张、蚕茧产量560吨，桑农户均增收3.5万元，综合产值达1.1亿元。二是工业基础逐步夯实。工业经济持续向好，全年培育入库规上工业企业4家，累计培育创新型企业10家、省级“专精特新”企业3家，完成工业投资8.2亿元、增长86%，工业总产值达55亿元。扎实抓牢工业倍增行动，奋力推动工业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。以绿色食品加工、水暖卫浴、茧丝绸轻纺为主的工业“3+N”主导产业发展向好，全年三大主导产业规上企业完成工业产值7.5亿元，占全县规上工业总产值的75%。三是商贸服务业稳步回暖。扎实开展各类促销活动，打造桁生源时代广场、凤冈县牛肉汤锅一条街等商业综合体，进一步丰富商业业态，夯实消费基础，市场消费持续复苏向好。旅游产业发展迅速，凤凰阁、日落慕野等夜间消费新业态备受青睐，全年培育入库限上商贸企业5家，新增各类涉旅市场主体105家，累计接待游客308万人次、增长10.1%，实现旅游综合收入30亿元、增长9.6%，游客人均花费达1030元。编制“贵州省凤冈县休闲度假康养旅游精品线路”获农业农村部2023中国美丽乡村休闲旅游行（春季）精品景点线路推介。

    （三）全力强基础补短板，项目建设有序推进。一是抓实项目建设进度。凤冈县第七中学、华盛锦城等33个重大项目有序推进，2022年高标准农田、绿城中央花园等3个项目已完工投用，全年预计完成500万元以上固定资产投资46.85亿元。2023年纳入省市重大工程和重点项目44个,完成年度投资14.45亿元。二是抓实项目资金争取。2023年，全县累计获得上级资金支持320项，获得资金13.64亿元。三是抓实项目盘活处置。严格按照市委市政府“六个一批”盘活处置要求，扎实推进40个停缓建项目盘活处置工作。截至目前，第一批14个拟盘活处置项目已全部复工复建，第二批和第三批拟盘活项目已复工1个（茶海之心主题酒店项目），复工以来已新增投资10148万元，2个项目已完成现场施工进入验收程序（康和大道加油站项目、新能源汽车充电服务建设项目）。四是抓实项目谋划申报。围绕中央预算内投资、新增万亿国债、优化产业结构、粮食安全等投资方向，谋划储备2024年500万元以上重大工程和重点项目217个，总投资290.15亿元，年度计划投资46.05亿元。

    （四）全力抓改革促开放，发展动力不断增强。一是重点领域改革纵深推进。持续深化“放管服”改革，扎实推进政务公开，“凤来宜”政务服务品牌更加响亮。农业水价综合改革、土地市场化配置改革、综合行政执法体制改革、税收征管改革不断深化，“41+2+V”税费共治模式成效明显。二是市场主体发展持续向好。全面降成本、减负担、增效益，新增减税降费6259.56万元，留抵退税543.21万元，市场主体信心得到有效提振，全年新增市场主体3944户。三是招商引资成效明显。立足主导产业、优势资源、闲置资产，紧盯长三角、珠三角和成渝等地区，全力抓实招商工作，全年举办招商推介会8次，引进项目112个，引进优强企业12家，到位资金17.39亿元。四是营商环境不断优化。深入推进“五个通办”，稳步推进县级政务服务“一窗通办‘2+2’模式”改革、镇（街道）“一窗通办”综合柜员制改革，推进政务服务标准化规范化便利化建设。深入实施“贵人服务·千人助千企”行动，坚持“四个第一时间”回应企业诉求，创新建立“两长约访”等有效运行调度机制，成功创建“企业之家”，为各类市场主体解决需求687件。五是科技创新投入不断加大。完成“凤冈县农业科技创新基地”项目申报工作。组织申报贵州省规上工业企业研发投入补助、鼓励项目12项，获批7项、资金158万元，建设2023年省级科技特派员创新创业示范基地3个，完成科技一条街技术培训2期。

    （五）全力强统筹促融合，城乡发展步伐加快。一是城镇品质持续提升。《凤冈县国土空间总体规划（2021-2035年）》已完成编制并提交省级审查。深入推进城市更新，加快提升城市品质，建成公租房523套，开工改造老旧小区21个，新建和改造各类城市管网26.9公里（雨污22.85公里、燃气4.05公里）。打通“断头路”“瓶颈路”3条，完成龙潭河二号桥和茶圣路西段建设。新增公共停车位1010个、充电桩200个，累计建成5G基站705个，县城区5G信号覆盖率达100%。二是乡村振兴扎实推进。严格落实“四个不摘”要求，牢牢守住不发生规模性返贫底线。顺利通过省级第三方考核评估，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果样板区建设。强化东西部协作，争取东西部协作资金3399万元，实施项目16个，帮助农村劳动力实现就业5152人。创新“交邮融合”模式，《凤冈县“交邮融合”打通乡村物流寄递服务“最后一公里”》成功入选全国61项典型经验做法。三是人居环境持续改善。持续巩固文明城市等创建成果，全县城乡生活垃圾无害化处理率达87.2%。扎实推进农村厕所革命，完成改厕1712户。形成了“2+2+29”的特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点创建格局。

    （六）全力防污染强治理，生态文明成果持续巩固。一是环境保护成果显著。深入打好生态环境保护“五大攻坚战”，全县森林覆盖率达60.58%，26个千人以上集中式饮用水源地水质达标率达100%，县城环境空气质量优良率97.9%，综合指数2.26，排名全市第4位。全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。二是生态保护力度日益加强。有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题的整改工作，目前已全面整改。完成行政村农村环境综合整治4个，整治村农村生活污水处理率达60%以上，畜禽粪污综合利用率达85%。农村生活垃圾收运体系实现行政村全覆盖，30户以上自然村寨收运设施覆盖率达99.8％。三是绿色发展能力显著提升。全面落实环境准入制度，严格执行“三线一单”管控要求，未发生突发环境事件，工业固废综合利用率稳步提高。国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作有序推进。初步完成碳当量5万吨的茶园碳票备案签发，茶园生态产品价值转化已初见成效。

    （七）全力增福祉惠民生，民生“三感”持续增强。一是教育质量水平逐步提高。教学条件不断提升，稳步推进第六幼儿园、第二幼儿园扩建、第七中学等项目建设，启动建设第七小学，完成25所学校提质改造。教育发展水平逐步提升，全县学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办幼儿园在园幼儿占比分别达92.31%、94.86%、54.69%，九年义务教育巩固率达100%，高中阶段教育毛入学率达95.6%。凤冈二中省级二类示范性普通高中、凤冈一幼省级示范园顺利通过省级复评。二是卫生健康事业稳步发展。县医院门急诊医技综合楼项目、县疾控中心整体搬迁建设项目有序推进。打造社会性医养结合养老产业服务机构7家，省级医养结合试点机构1个、基层医疗卫生医养结合服务试点机构6家。成功探索“名医工作室”凤冈经验，在14个镇（街道）卫生院开设名医工作室。基层医疗机构服务能力显著增强，全县基层医疗机构门急诊人次占比达58.5%，千人口床位数、每千人口执业(助理)医师数、注册护士分别达7.9张、2.9人、4.5人。三是民生保障持续改善。全年累计发放城乡低保、特困供养等各类救助资金9500万元。完成绥阳镇敬老院、进化镇敬老院提质改造，完成社区家庭适老化床位改造100张，特殊困难群体居家上门服务334户。新增社区养老服务设施点5个，全年养老服务设施资金投入超3700万元。四是居民就业总体稳定。开展线下招聘会28场，提供就业岗位2.8万个。开展职业技能培训60期3196人，“短平快”培训38期2029人，创业培训15期414人。发放创业担保贷款112户2062万元，完成城镇新增就业4725人。发放就业困难人员社保补贴75.92万元、兑现城镇公益性岗位补贴338.97万元、乡村公益性岗位补贴346.07万元。

    （八）全力守底线筑防线，社会大局和谐稳定。一是狠抓粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，全年完成粮食播种面积63.83万亩，粮食总产量19.08万吨。完成高标准农田建设3万亩、提质改造3万亩，实施“旱改水”4280 亩、“园改耕”700亩，占补平衡指标库实现“由负转正”，持续巩固全县耕地保有量67.27万亩、永久基本农田52.56万亩，守住了耕地保护红线。完善粮食应急保障体系，设置粮食应急加工企业5家、配送企业5家、供应网点22个，确保储备粮油关键时候调得出、用得上。二是狠抓安全生产。聚焦“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，扎实推进重大事故隐患专项排查整治工作，全年排查整改重大事故隐患87个。常态化推进“安全生产”打非治违，查处非法违法行为83614次，立案调查605起，吊销证照87个，停工停业整顿33家，关闭取缔16家，行政处罚713.23万元。三是狠抓风险防控。始终牢固树立过“苦日子”思想，兜实“三保”底线，全面落实中央“一揽子”化债政策措施，守住了不发生区域性系统性债务风险底线。全力做好安保维稳、道路交通、打击治理电信网络新型违法犯罪等重点工作，深入推行“一中心一张网十联户”基层社会治理模式，保障社会大局持续平安稳定。

    2023年全县经济社会发展虽然总体平稳，但投资、民生保障、财政收支等方面仍然存在较大困难，持续巩固恢复增长态势压力较大。一是经济增长动力不足。全县经济发展的基础依旧薄弱，总量不大、结构不优、支撑不足、人均水平低的问题仍然存在，经济恢复未达预期，经济下行压力依然较大。二是工业基础依旧薄弱。工业在全县GDP总量中仅占11.8%，工业短板依旧突出。全县在库规上工业企业31个，仅占全县企业总数的0.5%，其中产值5000万元以上的仅有2个，占全县企业总数的0.03%，且常宏采石厂、秀姑茶业、小苔茶事茶业三家企业存在退库风险。同时，制约水暖卫浴发展的电镀问题亟待解决，茶叶、茧丝绸等加工业未能实现从粗放向精深加工的完全转变，工业产业链条还不完善。三是投资下滑态势不容乐观。受房地产持续低迷、融资渠道收窄等因素影响，基础设施投资强度减弱、民间投资乏力等问题逐步加剧，全县固定资产投资增速不及预期，下滑趋势明显。四是民生保障短板依旧明显。城镇功能配套不够完善，背街小巷、老旧小区、城市管网更新改造还有短板和欠账。优质教育、医疗资源不均衡，养老托育服务供给不足，公共服务水平仍需提高。五是经济社会风险点增多。财政收支矛盾突出，“三保”和防范化解债务风险压力大，安全生产、道路交通、网络舆情等领域仍有不少风险隐患，维护社会大局稳定压力大。

    二、2024年国民经济和社会发展主要预期目标

    2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好国民经济和社会发展计划意义重大，必须看清形势、把握定位，坚持不懈强基础、集中力量补短板、勇于开拓谋发展，全力推动全县经济社会再上新台阶。2024年全县经济社会发展的主要目标是：完成地区生产总值115亿元、增长7％左右。其中农林牧渔业总产值增长6.5%，规模以上工业增加值增长10%，500万元以上固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长10%，财政总收入增长5%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%，金融机构存贷款余额分别增长10%、10%。力争三次产业结构比优化为37：21：42。居民消费价格指数、节能减排降碳等指标控制在目标值以内。确保市县高质量发展绩效评价处于全省第二方阵中上位置。

    三、2024年经济社会发展重点任务　

    2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，按照省委、市委的要求，县委、县政府的部署，聚焦“三基地一样板”总体目标，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在推进经济兴、百姓富、生态美的中国式现代化凤冈实践中实现追赶跨越。

    （一）着力在优化产业结构上下功夫。一是抓农业提质效。牢牢守住粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保全年完成63.5万亩、18.5万吨的粮食生产目标，力争粮食单产提升3%以上。加快推进茶叶、肉牛、蚕桑三大主导产业转型升级，助力农民增收。稳定茶园面积50万亩，力争新开设实体店10家，培育省级龙头企业1家、规上茶企1家以上，实现茶叶出口金额1亿元、茶叶综合产值73亿元以上。做深做实“六方合作”，力争全年肉牛存栏15万头、出栏5万头以上，力争培育规上企业1家，实现肉牛产业总产值24亿元。力争新增桑园2500亩、新增桑园面积20-50亩家庭农场20家以上，力争实现养蚕2.5万张、蚕茧产量达1000吨、综合产值达5亿元以上。力争培育市级以上农业产业化龙头企业4家、市级以上农民专业合作示范社2家、市级以上示范家庭农场7家。持续做大做强“凤冈锌硒茶”“琊川贡米”“凤冈红心柚”等地标品牌，全力推动“凤货出山”。二是抓工业强支撑。全力推进绿色食品加工、水暖卫浴和轻纺、清洁能源三大工业产业类别，持续壮大企业规模，做大工业经济总量，做强工业产业支撑。力争2024年新增工业企业50家、规上工业企业3家以上,实现工业投资增长10%，力争实现工业总产值60亿元。支持在库规模工业企业加强技术改进、科技创新、扩能增产，全力培育一批创新企业和“专精特新”企业，切实壮大发展基础。抓实平台支撑，持续完善经开区总体规划，优化经开区发展布局，进一步提升工业发展的承载能力。三是抓消费保增长。优化提升桁生源时代广场、和平路等夜间经济聚集区，做优做强夜间经济、周末经济、首店经济、网红经济等业态，加大消费刺激力度，刺激居民消费欲望，促进消费提档升级，确保社会消费品零售总额增长10%以上。利用“电商节”“双十一”等特殊时段，开展电商助农直播活动3次以上，力争全年网络零售额达1.5亿元以上。四是抓旅游促发展。围绕“锌硒茶乡·康养凤冈”定位，以文旅融合为根本，深入推进“四大行动”，加快建成集山地、康养、休闲、浪漫特色为一体的乡村旅游示范县，力争全年接待游客达339万人次以上，游客人均花费达1080元以上，旅游综合收入达33亿元以上。力争打造省级旅游度假区1个、中高端民宿3家，新增旅游投资1.53亿元以上。

    （二）着力在扩大有效投资上下功夫。一是狠抓项目谋划储备。围绕“十四五”规划、“四化”建设等方面，力争谋划储备重大工程和重点项目250个、总投资300亿元以上，中央预算内投资项目60个、总投资25亿元以上，债券项目30个、总投资50亿元以上。二是积极向上争资争项。瞄准中央预算内投资、新增万亿国债、粮食安全等重点投资方向，力争40个以上重点项目挤入省市盘子，向上争取项目120个以上、资金20亿元以上。三是稳步推进重点项目建设。紧盯2024年高标准农田、花坪凤冈县万头肉牛产业园（繁育中心）建设项目、天宸一品等152个2024年拟建项目，全力做好项目前期工作，序时跟进用地、环评能评等要素保障，坚持专班化落实、清单化管理、常态化调度，加快项目建设进度，全力做好规划、协调、实施等各环节工作，力争全年完成固定资产投资50亿元、增长4%以上。四是持续强化招商引资。建立“全员招商”和“以商招商”招商模式，重点围绕绿色食品加工、轻纺、水暖卫浴等领域，深化与广东、珠海等区域合作，聚焦长三角、珠三角、成渝等重要区域，持续开展产业链招商、以商招商，力争完成招商引资产业项目到位资金16.5亿元以上、引进优强企业11家。

    （三）着力在深化改革创新上下功夫。一是深化重点领域改革。有序推进要素市场化配置、财税体制改革，深化“放管服”，不断优化经济结构，提高市场竞争力，推动经济持续健康发展。加快国企改革三年行动，提高国企核心竞争力。持续深化教育、医疗卫生改革，完善社会服务体系，提高公共服务质量。二是加快市场主体培育。深化商事登记制度改革，完善“四转”工作机制，进一步提高服务质量，不断激发市场经济活力，力争2024年新增限上批零住餐企业6家、规上服务业企业1家以上。三是扩大对内对外开放。依托“一带一路”、长三角、粤港澳、成渝双城经济圈等产业发展体系，充分发挥我县资源优势，主动承接东部产业转移，力争完成全年货物贸易进出口总额1亿元以上。四是持续优化营商环境。持续深化“证照分离”、一业一证等改革措施，不断提高企业开办便利度。重点推进“一网通办”“告知承诺”“跨省通办”改革，探索企业开办等13项“一件事一次办”试点落地，打造“无差别不求人”的办事环境，企业开办实现全程电子化，全力打通企业和群众办事“最后一公里”。五是强化科技创新支撑。持续做好高新技术企业培育工作，力争2024年完成2家高新技术企业申报、6家科技型企业备案。加强农村科技服务人才队伍建设，提升农村科技服务队伍水平。

    （四）着力在生态文明建设上下功夫。一是提升生态系统治理水平。坚持打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治“五大攻坚战”，抓实“河长制”和“林长制”，持续深化中央、省、市生态环保督察问题整改成果巩固。确保千人以上集中式饮用水源地水质达标率、危险废物规范化处置率和3个县域境内国、省控地表水监测断面水质达标率稳定在100%，县城污水处理率达95%以上，空气质量优良率97.5%以上。二是切实抓好生态修复。扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实长江十年禁渔，全力抓好林业和农田生态功能提升、中小河流水土流失治理等工作。力争2024年主要农作物绿色防控覆盖率60%以上。三是加快推动绿色发展。坚持以“双有机”为引领，加快推进有机认证、碳汇交易、国储林等重大项目，不断推动绿水青山转化为金山银山。力争2024年全县有机认证面积达11万亩，巩固生态文明示范县创建成果，争取成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

    （五）着力在推进城乡融合上下功夫。一是全面推进乡村振兴。深化东西部协作，严格落实“四个不摘”要求，有效防范化解规模性返贫风险，持续推动脱贫人口增收。紧盯人居环境整治提升，全力补齐农村公共基础设施短板，进一步改善提升农村地区生产生活条件。持续提升乡村治理能力和治理水平、脱贫群众自我发展的内生动力和持续致富的发展能力。二是完善提升城市功能。进一步完善国土空间总体规划编制工作，持续优化产业布局和空间结构。持续提升城市精细化管理水平，统筹城乡基础设施和公共服务设施建设，加快推进县域社会治理现代化建设。全面落实保交楼政策，确保房地产平稳健康发展。力争2024年完成房地产投资8.5亿元、商品房销售面积26.5万平方米。三是加快推进城市更新。深入实施城镇“四改”，不断补齐城市短板，提升城镇居住品质、基础设施品质、公共服务品质和生态环境品质。力争2024年完成老旧小区改造21个2825户，开工改造5个小区1094户、建设改造城镇雨污管网9公里、供水管网3公里、天然气管网5公里，新建充电桩200个、5G基站200个。加快推进东环路建设，打通“断头路”“瓶颈路”2条，进一步提升城镇品质和承载能力，力争实现常住人口城镇化率51.5%。

    （六）着力在改善民生福祉上下功夫。一是持续强化稳岗就业。进一步健全完善公共就业服务体系，推动重点群体就业创业，实现全年新增城镇就业4300人以上，农村劳动力转移就业5000人以上。大力推动创业带动就业以及多渠道灵活就业，力争全年发放创业贷款2000万元以上，创业带动就业500人，开展职业技能培训2800人次。二是持续加大教育保障。加快第七中学、第七小学、第六幼儿园建设进度。全面化解义务教育阶段大班额，大力发展普惠性幼儿园。整体谋划县域义务教育学校布局，不断增加城镇学位供给，持续改善乡村学校办学条件，着力解决“城镇挤、乡村弱”问题。三是持续提升医疗水平。加快实施县医院门急诊医技综合楼、传染病防控大楼等项目，深入推进医疗救治能力提升、重大疾病防控等专项行动，推动紧密型县域医共体高效运转，持续提升县域医疗水平。以“千县工程”为抓手，落实提质达标建设工程，积极打造专科建设、促进中医药传承创新发展、提高公共卫生服务水平，为群众提供更加优质、更加高效、更加便民的卫生健康服务。四是持续强化民生保障。及时发放各项社会救助资金，保障好困难群众基本生活。全面推进老年养护院二期、社区养老服务等项目建设。积极探索养老服务新模式，健全养老服务体系，力争全年新增150张养老床位，社区养老服务设施覆盖率达到79%。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，确保低收入人群申请公租房实现应保尽保。

    （七）着力在风险防范化解上下功夫。一是全力守牢粮食安全底线。健全粮食市场监测网络，强化县域粮油市场价格监测预警。完善粮食储备企业管理机制，加强粮食应急保障体系建设，加大粮食储备管护力度，确保县内41268吨地方储备粮（其中：省级28800吨、市级6988吨、县级5480吨）和500吨食用油数量真实、质量良好、储备安全。二是全力抓实安全生产。认真贯彻落实安全生产“十五条”硬措施，全面压实安全生产责任，扎实推进重大事故隐患专项排查整治，常态化开展安全生产“打非治违”，坚决防范较大及以上安全事故发生。三是全力防范金融风险。严格政府投资项目管理，着力盘活存量资源，统筹各类资源资产化债，不断缓释偿债压力，坚决防止债务爆雷、财政崩盘、政府债务率转红等问题发生。四是全力确保社会稳定。扎实推进社会治安“1+5+1”重点工作。持续深化电信诈骗打击治理，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，坚持最高标准、最严要求推进禁毒工作。健全基层社会治理和矛盾纠纷排查多元化解机制，不断提升基层社会治理效能。持续加强舆论引导，积极回应社会关切，全力维护社会大局和谐稳定。

    附件：凤冈县2023年国民经济和社会发展主要指标计划执行情况及2024年主要指标计划表