中共凤冈县自然资源局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

中共凤冈县自然资源局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年3月17日至5月31日，县委第四巡察组对我单位开展巡察工作。2023年9月4日，县委第四巡察组向我单位反馈巡察情况。根据《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一：关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神有差距方面。

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度，建立“第一议题”学习台账；二是严格按照党组理论学习中心组学习计划开展学习；三是对涉及人员进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题二：关于针对贯彻落实上级决策部署有偏差方面。

整改情况：一是严格按照耕地保护相关工作要求，对耕地保护目标中的非耕地逐年进行恢复，目前我县耕地保有量和永久基本农田已完成首考任务。二是按照《县人民政府办公室关于印发凤冈县农村宅基地及住房确权登记发证实施细则（试行）的通知》的规定，对应登记的23579宗宅基地已全部完成入库登记；三是对基本农田划定不实的147户农村宅基地、2处农村道路正在按照《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔2023〕25号文件）进行整改；四是制定《县人民政府办公室关于印发凤冈县耕地和永久基本农田划定成果范围内非耕地核实处置工作攻坚方案的通知》并按照方案督导各乡镇对永久基本农田内的农村宅基地、农村道路等非耕地进行摸排核实，向各镇街发函进行清理核实，完成方案规定的目标任务。五是乱占耕地的46个图斑已整改9个，未整改37个，对未完成整改的37个图斑建立台账。六是对于整改不彻底4户，已整改2户，2户正在整改。

完成情况：正在整改。

问题三：关于执法力量薄弱，执法力度不够方面。

整改情况：一是自然资源局在贵州省司法云平台进行申请，组织40岁以下的干部职工参加贵州省行政执法培训系统培训学习并考试合格，有37人取得行政执法证；二是凤冈县综合行政执法局向我局移送案件线索167件（国土131件、规划36件），由我局继续办理。退回案件13件，剩余案件线索154件全部办结。2022年执法改革后新立案72件，办结43件，结案43件；2023年立案116件，办结46件，结案46件。办结率达71%；三是对所有案件进行清理，并分类建立自然资源局行政处罚立案呈批表（规划）、自然资源局行政处罚结案审批表（规划）、自然资源局行政处罚立案呈批表（土地矿产）、自然资源局行政处罚结案审批表（土地矿产）等台账。四是对停工通知书一下了之的问题，1户已移交综合执法局、3户正在整改。

完成情况：正在整改。

问题四：落实安全责任制力度不够方面。

整改情况：一是对地质灾害隐患点、风险斜坡监测人员的管理实行一人一点，并由各乡镇组织监测人员开展地质灾害防治的业务培训，按照《凤冈县地质灾害防治监测人员考核管理办法》进行管理；二是2023年10月，贵州省地矿局第二工程勘察院对新建镇街上地面塌陷地质灾害点进行撤销核查，已不具备地质灾害隐患点的条件，建议我局撤销该隐患点，2023年12月8日，凤冈县人民政府已同意我局撤销该地灾灾害隐患点（请示〔2023〕1559号）。针对全县所有地灾点和风险斜坡开展地质灾害防治安全生产汛后复查和凤冈县地质灾害隐患点撤销核查工作；三是食堂2名工人办理健康证，职工食堂办理职工食堂经营许可证。

完成情况：整改已完成。

问题五：意识形态工作观念淡薄。

整改情况：一是第十二次党组会落实意识形态工作分工文件，落实党组书记、局长作为意识形态工作第一责任人、局党组成员履行“一岗双责”，6月10日、11月6日开展意识形态风险排查，并建立意识形态风险台账，在重大事项、重要决策时研判意识形态风险隐患，学习《贵州省宗教事务条例》，第十七次党组会传达习近平总书记关于宗教工作的重要论述，并研究贯彻落实情况；二是严格执行“三审三校”制度；三是对单位发文进行全面清理，并已全部进行整改，对过时的宣传标语进行清理；四是对涉及人员进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题六：形式主义依然存在。

整改情况：一是修改完善《中共凤冈县自然资源局党组理论学习中心组学习制度》并按照要求开展学习；二是严格执行“三审三校”制度；三是对涉及股室进行通报批评、涉及人员进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题七：项目建设主体责任落实不力。

整改情况：一是由相应的业务股室针对以上问题进行情况核实；二是财务室开展财务知识进行培训，业务股室组织学习相应的法律法规；三是对涉及虚报工程量、重复送审结算的项目进行跟踪审计，对虚报工程量、重复送审结算的部分进行减审，并到现场开展督导检查。四是对涉及股室进行通报批评、涉及人员进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题八：贯彻执行中央八项规定精神有差距。

整改情况：一是召开党组会研究关于公务车租赁事宜，并完善租赁合同；二是对所有差旅、伙食补助进行排查，重复报销部分已全部清退；四是修改完善《凤冈县自然资源局财务管理制度》；五是开展财务知识培训，提升业务水平；六是对涉及股室进行全系统通报批评。

完成情况：正在整改。

问题九：执行财经纪律不严。

整改情况：一是委托第三方对先后开设的4个银行账户进行清理，计划2024年2月完成清理；二是妥善安置公司相关人员，注销县自然资源局下属的凤冈县兴凤土地开发有限责任公司，计划2024年2月完成注销；三是由财务室开展财务知识进行培训，提升业务水平；四是对涉及镇街所进行全系统通报批评。

完成情况：正在整改。

问题十：党建工作落实有差距。

整改情况：一是支委会研究决定对不符合条件的同志停止党员发展；二是严格按照要求开展“巡察整改”专题民主生活会；三是对涉及人员进行批评教育、分管领导进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题十一：落实党组议事决策制度不严。

整改情况：一是召开党组会对党组议事规则、“三重一大”制度进行学习；二是在重大决策事项、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用等严格执行党组议事规则和“三重一大”制度，严格实行党组书记末尾发言制。

完成情况：整改已完成。

问题十二：管党治党责任落实有差距。

整改情况：一是落实党风廉政建设工作分工文件，履行“一岗双责”责任人的责任；二是修改完善干部管理制度，严格干部管理，并对各镇街所开展督查；三是对涉及人员进行提醒谈话。

完成情况：整改已完成。

问题十三：选人用人制度执行不到位。

整改情况：一是妥善安置公司相关人员，注销县自然资源局下属的凤冈县兴凤土地开发有限责任公司，计划2024年2月完成注销。二是对单位涉及人员进行岗位调整。

完成情况：正在整改。

问题十四：对巡察整改工作重视不够

整改情况：一是对2014年县自然资源局（原国土局）编印的地质灾害防灾减灾资料汇编进行销毁处理，对所有文件资料进行清理；二是修改完善《凤冈县自然资源局公车管理制度》，细化工作措施，进一步规范机关公务用车和镇（街道）自然资源所公务用车管理；三是开展财务知识培训，提升财务工作业务水平；四是对涉及的股室、镇（街道）自然资源所进行全系统通报批评。

完成情况：整改已完成。

2024年1月22日