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凤冈县2017年上半年经济运行分析
  发布时间:2017年07月24日【字体:  

 

凤冈县2017上半年经济运行分析

 

今年以来,我县经济下行趋势明显,形势比较严峻:工业生产稳中有降,投资增速增长回落,消费市场发展平稳,财政增收举步维艰,金融运行稳定,城乡居民收入增速回落经济运行情况如下:

一、上半年经济运行的基本情况   

上半年全县实现地区生产总值(GDP)35.01亿元,按可比价格计算,增长10.6%,同比下降2.2个百分点,增速比全市平均水平低1.4个百分点,比全省平均水平高0.2个百分点,全市排14位。其中,第一产业实现增加值10.46亿元,增长5.9%;第二产业实现增加值10亿元,增长12.1%;第三产业实现增加值14.55亿元,增长12.9%。三次产业结构比为302941。  

——农业生产平稳增长。上半年全县实现农林牧渔业增加值10.46亿元,增长5.9%,上升0.3个百分点,全市排8,较上年同期下降5位

——工业生产增速回落。上半年,全县累计完成2000万元以上规模工业增加值8.69亿元,增长10%,回落4.5个百分点,增速比全市低1个百分点,全市第12,位次下降1位。

——固定资产投资增速放缓。上半年,500万元以上固定资产投资完成22.85亿元,增长19.7%,回落0.9个百分点,全市排名13,下降2位。其中产业投资占总投资占比为23.2%,全市排名第11位

——消费市场稳中趋活。上半年,全县实现社会消费品零售总额10.19亿元,增长11.6%,同比下降0.9个百分点,增速低于全市1.4个百分点,全市排第8,比去年同期上升2位实现社会消费品售总额37.92亿元,增长25.5%,增长11.6个百分点,比全市高8.6个百分点,全市排第8,同比上升2位

——财政收支增速下滑。上半年,全县完成财政总收入3.65亿元,增长0.54%,下降7.46个百分点一般公共预算收入1.62亿元,同口径增长2.98%;一般公共预算支出13.79亿元,增长9.84%,下降13.06个百分点八项重点支出12.55亿元,增长27.28%,上升2.1个百分点,全市排名第12位。

——金融业平稳发展。6月末,全县金融机构存款余额109.99亿元,增长30.74%同比上升10.31个百分点;贷款余额74.27亿元,增长29.57%,同比上升2.75个百分点。 

——城乡居民收入稳中有降。上半年,全县城镇居民人均可支配收入12762元,同比增加1178元,增长9.4%,高于全市0.8个百分点,全市排第9位,位次与上年持平;农村居民人均可支配收入3670元,同比增加259元,增长7.6%,低于全市1.5个百分点,全市排11,同比下降3位

二、目前经济运行突显的问题

从市统计局反馈数据来看,我县上半年经济运行情况不容乐观,增速普遍放缓且部分指标回落较大,结构单一、增长乏力、存在行业空白等仍是制约经济发展的突出问题。

(1)      从GDP支撑指标来看:一是批发、住宿和餐饮业增长缓慢,排名靠后,全县实现社会消费品零售总额增长11.6%,全市排名第8位,其中:批发业额增长16.8%,全市排名第12位;住宿业增长5%,全市排名第12位;餐饮业增长1.5%,全市排名第13位。二是其他服务业增长乏力,与周边县区差距拉大,其中:营利性服务业增长37.8%(错月),全市排名第12位,临近的余庆县、湄潭县和务川县分别增长159.6%、109.3%、111.9%,增速最高的习水县达173.8%;支撑非营利性服务业的财政八项重点支出增长27.3%,全市排名第12位。三是金融机构存贷款余额增长较慢,排名不高,上半年增速为27%(错月),全市排名第8位。四是房地产业发展后劲不足,上半年房地产增加值增长6.4%,全市排名第10位。

(2)      规模工业要实现快速增长压力较大。一是新增企业对工业增加值的贡献率不强,2017年6月新增2家规模工业企业,比去年同期少1家。二是从支撑指标来看,工业增值税和工业用电量双双负增长,工业增值税同比下降5.6%,工业用电量下降3.85%;三是茶叶企业是凤冈的主打产业,产值高峰期即将过去,10-12月基本上没有产值,将减少25家茶叶企业的贡献,下半年任务十分艰巨。

(3)      固定资产投资增速偏低,项目存量不足。一是评估指标支撑力不强:1、5000万元以上项目增速一直是负增长,上半年增速为-6.1%,全市排第11位,增速最大是红花岗48.6%,最小是湄潭县-61.6%;2、在库项目个数增速-6.9%,全市排名第10位;3、水泥产量增速-10.1%,全市排名第13位;4、金融贷款余额增速29.6%,全市排名第7位;5、5000万元以上项目入库通过率为0(因6月份没有项目入库,所以评估通过率为0),全市排第12位;6、工业投资增速-21.3%,全市排名第14位。二是受财政政策对地方债务的影响,融资难度进一步加大,部分计划实施项目和在建项目将面临资金断链断裂困难,三是受国家环保督查的影响,项目环评办理难度较大,影响我县5000万元项目的入库和项目前期工作,从而影响工程建设,同时影响项目入库。四是征地拆迁、三线搬迁仍是影响项目建设进度的重要原因,一些应开工项目由于征地撤迁,三线搬迁等因素导致项目不能按时开工建设,在建项目推进缓慢甚至造成停工现象。五是招商引资力度不大。支撑固定资产投资增长的大项目不多,今年上半年全县5000万元以上投资项目27个,新开工项目只有9个,18个是续建项目。

(4)      财税收入增幅压力较大。当前,受“营改增”、结构性减税、取消行政事业性收费等政策因素以及经济环境的影响,加之缺少支柱财源,征收后劲乏力,全县财政收支矛盾异常突出,资金压力非常大。

(5)      城乡居民经营性收入增速回落。上半年,城乡居民经营净收入双双回落,其中:城镇居民人均经营性净收入为2078元,同比下降7.73%;农村居民人均经营性净收入为961元,同比下降21.5%。

三、下步工作建议

就目前反馈情况来看,我县在半年GDP考核及全省增比进位县域第二方阵中处于不利地位,但是我们要提振信心,加压奋进,早安排、早打算,相关部门要深入研究经济运行中存在问题,积极采取有效措施加以应对,为下半年和全年发展目标顺利完成下坚实基础。 

(1)      地区生产总值方面。一是真正发挥国民经济核算领导小组作用,加强对GDP二十二项指标的调度,在一产相对较稳定的情况下,提高二三产的比重和增速是我们经济快速发展的关键和保障,特别是要在加快发展批发业、住宿业的同时,尽快填补限上餐饮业的空白,这一点刻不容缓,因为市统计局评估这一指标时,对没有限上企业的地区,全社会销售额增速按有联网直报的其他地区倒数第一计算,如我县没有限上餐饮业企业,餐饮业增加值增速比照倒数第一的汇川区为-1%。二是加强对其他服务业的重视程度,在非营利性服务业方面加强对财政八项重点支出的调度,同时,要加大营利性服务业企业入库力度和数据质量的调度力度,这项指标增长空间很大,且对GDP的拉动力较强。三是要提高金融机构存贷款余额增长速度,特别是贷款余额增速,这是5000万元以上固定资产投资的支撑指标。四是要加快房地产业发展步伐,提升排名位次。

(2)      工业生产方面。首先要保存量,一是加大凤冈西部水泥厂的生产原料投入,确保非金属制品业稳定持续发展;二是做优精制茶品牌,提高精制茶行业的附加值,拓宽精制茶销售渠道,开拓市场空间。其次要促增量,认真清理全县工业企业,筛选一批具有一定规模、经济效益好的工业生产企业,争取尽快纳入规模工业统计,提高新增企业贡献度。最后要抓匹配,围绕精制茶、水泥行业的增加值、产品产量、销售额等指标抓支撑,提升指标之间的匹配性,努力提高工业增值税与工业增加值的协调性。

(3)      固定资产投资方面。一要扩大项目增量,以抓5000万元以上固定资产投资项目入库为载体,以在库项目建设调度为主线,确保投资持续稳定增长;二要拓宽项目融资渠道,大力推广政府和社会资本合作模式,拿出一批项目前期工作开展较好、收益有保障的建设项目,面向社会资本融资;三要加强产业项目招商引资,依托县域产业特色和不断完善的园区基础条件,吸引优质企业入驻并扩大产业投资规模。

(4)      财税收入方面。一要加大主体税收、重点税源培育及专项清理力度,强化非税收入征收和小税种、零星税源管理,做到应收尽收、应缴尽缴。二要多渠道筹措资金,认真解读今年全国金融工作会议精神,加强银企对接,引导金融企业更好地服务于实体经济。

(5)      城乡居民收入方面。一要加强住户调查工作的管理,监督调查补助按时足额发放,确保账页有账必记、不重不漏。二要大力发展第二产业和地产产业,增加城镇居民工资性收入和经营性收入。三要加大农业方面的投入,千方百计让农民增收,特别是经营性收入。

 

凤冈县统计局

2017年7月21日

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