在凤冈县2020年第一季度肉牛产业发展调度会上的讲话
字号:[]  [我要打印][关闭] 视力保护色:


 

同志们:

今天召开全县肉牛产业发展调度会,目的是为了贯彻落实省委省政府关于农村产业革命,特别是肉牛产业发展各项决策部署,对我县肉牛产业发展作进一步安排,为巩固脱贫成效、决胜同步小康、助推乡村振兴提供有力产业支撑。

2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级部门的关心支持下,在全县肉牛企业的共同努力下,我县肉牛产业实现了高质量发展。一是产业基地有新突破。全县存栏肉牛1000头以上养殖企业3家,500—1000头的规模养殖场4个,100—500头的标准化养殖场13个,20—100头的家庭牧场156个,一般养殖户8230户,年末存栏达16.3万头,出栏6.2万头,综合产值达12亿元,2019年集中交易肉牛7.1万头,交易额达10亿元。二是项目建设有新进展。完成项目建设6个2019年粮改饲项目、2018年退牧还草项目、2017年南方现代牧场建设项目、规模养殖场标准化提升项目、县级巩固脱贫攻坚成果项目、肉牛科技园区建设项目),总投资5964万元;积极向上争取财政资金500万元并整合县级资金1100万元用于肉牛产业发展,完善养牛场粪污处理及综合利用建设13家。同时,启动了黔牛出山公司肉牛屠宰加工厂项目建设,总投资4700万元,设计屠宰能力为年屠宰加工5万头。三是销售市场有新增加。新增凤冈牛肉餐饮、鲜肉销售体验店46家,在广州、深圳设立牛大冈、牛小凤鲜牛肉销售点8个,在贵阳、成都、重庆、昆明开设了“凤冈牛大吉”“贵州土牛凤冈牛肉”“野肆牛肉产地凤冈”“凤冈尚青云牛肉”鲜牛肉销售点38个。四是科技养牛有新创造。制定完善了肉牛养殖标准化操作规范,借助“大数据”平台和“互联网+牛”现代科技手段,加强对肉牛生产精准精细化管理和产品质量追溯,和记公司通过科学化饲养,产出A3-A5级别雪花牛肉,肉牛品质质量上乘;龙滩口集团公司引进澳洲和牛养殖技术,实现了有机认证肉牛500头。五是发展模式有新探索。大力发展“种草养牛”“种养结合”等模式,创新探索出“1亩草+1头牛+1亩田”发展模式,得到省市认可,采取“公司+家庭牧场+农户”形式,实现“牛—沼—草(果、蔬、菜)”生态循环,带动群众3896户16891人增收,户均增收0.6万元。

当然,我们虽然在肉牛产业发展上取得了一定的成绩,但还存在能繁母牛逐年减少、产业链不完整、品牌影响力不够等问题,离打造全县百亿级主导产业要求还有较大差距。因此,解决这些问题就需要大家进一步坚定信心、精准发力、共同破题。一会儿,土溪镇、和记农业发展有限公司、农商银行还要作交流发言,正伟副书记要提要求、作强调。下面,我就如何贯彻落实省委省政府关于肉牛产业“三年打基础、五年育品牌、十年磨一剑”的要求,讲三点意见。

一、提高认识,在做大做强百亿级肉牛产业上坚定发展自信

肉牛产业是省市重要产业之一,是巩固脱贫成效、推动乡村振兴的重要抓手,我们要进一步认清发展形势,下定发展恒心、坚定发展信心、笃定发展决心,不断增强推进肉牛产业发展的自觉性和主动性。

(一)看准地位,下定打造百亿级肉牛产业的恒心。2019年全省肉牛产业发展“关岭会议”上,省委、省政府高度肯定了我县肉牛产业发展取得的成绩。省牛羊产业专班还多次莅凤调研指导,非常关心和支持凤冈肉牛产业发展,全省肉牛产业“六个重点”项目落户凤冈,将我县雪花牛肉作为全省肉牛产品发展样板,针对贵州黄牛保种场、屠宰加工、育肥场建设、品牌打造及市场销售等环节给予政策支持;同时,将我县大牲畜交易市场作为全国价格监测定点市场,实现了“全国牛价看贵州、贵州牛价看凤冈”目标,这充分彰显了我县肉牛产业在全省乃至全国的地位。因此,无论是各级各部门,还是发展牛产业的企业、合作社、家庭农场、农户,都要下定打造百亿级肉牛产业的恒心,一鼓作气抓好肉牛产业的发展。

(二)找准站位,坚定打造百亿级肉牛产业的信心。要充分认识我县发展肉牛产业的优势。从产业现状来看,刚才我已经通报了,我县拥有存栏肉牛1000头以上养殖企业共3家(和记公司、龙滩口天泉绿地公司、龙滩口科技农业公司)500—1000头的规模养殖场4个,100—500头的标准化养殖场13个,20—100头的家庭牧场137个(较年底2019年底减少19个),一般养殖户7000户左右(较2019年底减少120余个),肉牛规模化比例为46%,居于全省前列,绥阳大牲畜交易市场在第一季度集中交易肉牛1.3万头,交易额为2.1亿元,交易量、交易额均排名全省第二(第一是威宁小海市场、第三是贵阳扎佐市场)。从产品质量来看,县委县政府历来将农产品质量作为重中之重来抓,肉牛整体质量优良,加上近年来以和记公司、龙滩口集团为主的龙头企业坚持执行绿色、有机标准生产规程,引进先进饲养技术,生产出的雪花牛肉在广州、深圳、昆明等大城市已经占有一席之地。从资源优势上看,我县的饲草资源丰富,全县可以种植牧草10万亩以上,每年能够产50万吨鲜草、20万吨农作物秸秆供肉牛食用,全县饲草资源载畜量达30万头牛,还有很大的利用空间。从发展模式上看,通过多年探索创新,政府引导、企业主导、多元投入的现代畜牧业型态正逐步走向成熟,“龙头企业+专业合作社+家庭牧场(农户)”三位一体产业集群发展模式持续推进,我县养牛大户饲养水平在全省居于领先,涌现出和记公司、龙滩口集团、众心专业合作社、绥阳交易市场等一批大型产业化龙头企业与专业合作社和家庭牧场融合发展的新型经营主体,为推进肉牛产业快速发展提供了样板、树立了典型。因此,无论是各级各部门,还是发展牛产业的企业、合作社、家庭农场、农户,都要坚定打造百亿级肉牛产业的信心,一以贯之抓好肉牛产业的发展。

(三)精准定位,笃定打造百亿级肉牛产业的决心。县委、县政府将肉牛产业作为继茶叶产业之后又一主导产业来抓,这既符合凤冈的县情实际,也符合中央“三农”工作的要求,更符合省委市委重要产业发展的决策部署,是一个后劲十足的产业。省委省政府为把贵州打造成富有特色的全国优质牛肉供应基地,将我县纳入全省7个牛产业示范县之一,我们就要在5至10年内把肉牛产业链打造成千亿级的贵州特色产业作出凤冈贡献。我们提出打造“中国的和牛”—贵州黄牛的总目标,就要精准这个定位不动摇,久久为功、持续发力。今年,全县将新增贵州黄牛能繁母牛5000头,实现能繁母牛养殖6万头;稳定发展专业合作社、养殖户和家庭农场,实现肉牛养殖规模化率达45%;稳定市场交易销售,全年交易活牛10万头以上;建成肉牛屠宰加工厂1座,全年屠宰加工肉牛3万头以上;在省内外新增鲜牛肉销售、牛肉餐饮体验店50家。目标不能当作口号喊,要笃定决心抓落实。因此,无论是各级各部门,还是发展牛产业的企业、合作社、家庭农场、农户,都要笃定打造百亿级肉牛产业的决心,一丝不苟抓好肉牛产业的发展。

二、精准措施,在做大做强百亿级肉牛产业上推动工作落实

省委省政府提出“三年打基础、五年育品牌、十年磨一剑”的发展思路,这就要求我们把工作抓具体抓深入,逐条逐环节补短板、强弱项,扎实推进全县肉牛产业发展。

一要着力构建体系化良繁基础。按照“因地制宜、适度规模”的原则,今年我们要重点发展饲养3头以上能繁母牛的养殖户,增加能繁母牛养殖量。同时,立足特色肉牛种质资源,加强对凤冈白水牛、本地黄牛(思南黄牛、务川黑牛)等地方特色品种资源保护与开发,大力实施品种优化、品质提升、品牌创建的“三品”战略,建立本地黄牛原种场、扩繁场、肉牛商品场等配套的生态肉牛良种繁育体系,重点抓好土溪镇本地黄牛、白水牛原种场、扩繁场,花坪镇、绥阳镇本地黄牛扩繁场,王寨镇、进化镇安格斯牛扩繁场建设项目,确保到2020年底,新增能繁母牛5000头、能繁母牛存栏62500头、3头以上母牛养殖户1170户,县级下发的实施方案中已经将具体任务分解给各镇乡,大家要严格对标对表抓好落实。

二要着力推进标准化基地建设。实施方案中明确了今年要鼓励自繁自养,重点发展存栏肉牛20—50头、年出栏肉牛50—100头的专业养殖户和家庭农场,对年出栏50—100头的养殖场(户)实行标准化提升。农业农村局要牵头,围绕打造“贵州黄牛”品牌,走高端化路线的目标,建立健全相应的品种标准、饲草标准、饲养标准、技术标准、品质标准、食用标准和环保标准,让肉牛养殖各环节有章可循、有规可依。这一块工作各镇乡也是有发展任务的,农业农村局要加强指导,确保到2020年底实现家庭农场220个、规模养殖场50个。一是要强化品质研究。要把育肥环节作为品质改善重点,深入分析品质指标,科学合理饲养,改善肉牛生长环境,减少病原侵扰,有效促进肉牛生长和增重,达到最佳育肥效果。二是要建立全方位追溯体系。实现从土地到餐桌的无缝衔接,让每头牛都有踪可寻、让每块肉都有证可查。三是要加强疫病防控。各镇乡、农业农村局要加大对企业、合作社和养殖户全方位的指导力度,按照“养重于防、防重于治”的原则,提高广大养殖户的防疫意识和能力,及时有效化解疫病发生风险。四是要推进粪污综合利用。各镇乡、各企业都要牢牢守住发展和生态两条底线,树牢种养结合、循环发展的理念,把肉牛产业打造成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的“样板产业”。

三要着力加大“双龙头”打造力度。我们要进一步加大对行业龙头企业的支持力度,协调帮助解决实际问题,也希望在座的企业家对产业的发展定目标、有规划,推动企业壮大实力。同时,要发挥政府“搭台”,企业主体“唱戏”的机制,加快推进对口帮扶城市、重要目标市场营销渠道资源整合,支持发展产品认购、直销配送、电子商务等营销模式,拓宽市场营销网络,加快推进珠三角、长三角等区域的目标市场建设,围绕贵州土牛、牛大冈、凤牛和记、龙滩口野肆、尚青云肉牛、雪花牛肉等系列牛肉品牌提升行动,多渠道开展宣传推介,打响凤冈牛品牌。

四要着力推广“联结式”养殖模式。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”的养殖模式,充分发挥龙头企业的示范带动作用,发挥专业合作社组织农户、管理农户的优势,让农户、贫困户积极参与并广泛受益,推进肉牛产业实现重大突破,带动更多贫困户通过养牛脱贫致富。各单位和各企业要进一步健全完善与群众特别是贫困户的利益联结机制,增加群众所得,让老百姓种草、养牛有赚头、有盼头、有劲头,享受到肉牛产业发展的“甜头”。

五要着力做实多元化产销对接。重点要抓好与超市、机关企事业单位食堂、各类牛肉餐饮店的对接,推动肉牛养殖企业特别是家庭农场要与销售渠道建立稳定的购销关系。今年,我们提出在省内外新增鲜牛肉销售、牛肉餐饮体验店50家,各家肉牛企业要拿出计划,农业农村局要作好对接。同时,要依托电商营销模式,积极与国内大型电商平台做好对接,用好原产地直供、直采直销等模式,积极举办线上肉牛产品促销活动,实现肉牛产品线上销售额稳步增长。

六要着力建设规范化屠宰加工。严格执行省、市畜禽屠宰管理规划,积极推行“规模饲养、集中屠宰、低温排酸、冷链运输、冷鲜上市”制度,要大力支持贵州黔牛出山产业发展有限公司建设肉牛屠宰加工厂并开展肉牛屠宰加工,同时,农业农村局、市管局、综合行政执法局要加大对肉牛私屠滥宰行为的打击力度,加快推进肉牛定点屠宰和冷鲜牛肉规范上市。

七要着力抓好充足的牧草饲料。要坚持“以地养畜、以畜定草”,根据“一头牛一亩草”的原则,各养殖企业、养殖场、养殖户要流转好土地,抓好牧草种植。今年,我们要新建饲料加工厂1座,农业农村局要提前作好谋划,有企业愿意建的要做好服务。在这里我作一下强调,在3月21日“蜂岩会议”上说了关于“以牛定料”的事,各镇乡之前已把存栏牛的数量报了,大家就要按这个要求,抓好青贮饲料的种植,如果牛的数量有新增的要及时报农业农村局,大家要根据需求量明确青贮玉米、牧草的种植面积,要将青贮玉米种植的丘块和四至边界搞清楚,并进行插牌定界,决不能以种青贮玉米为“幌子”打种低效作物的“擦边球”,农业农村局要加强督促指导,也要搞好牧草种植的技术服务。

三、加强统筹,在做大做强百亿级肉牛产业上强化要素保障

肉牛产业对推动全县经济社会发展和巩固提升脱贫成效具有重要作用,全县各级各部门一定要高度重视,要把任务抓在手上、责任扛在肩上、工作落实到行动上。

一是强化人员保障。县里面成立了肉牛产业工作专班,由正伟副书记任组长,洪元主任和我任副组长,专门负责指导调度推动全县肉牛产业发展工作。成立专班,就是要当好企业、合作社、养殖户的后勤部、服务员,大家有好的发展建议要提出来,遇到困难和问题也要及时反映,专班来帮助协调解决。各镇乡今天会后也要明确1—2名专业技术人员负责,对肉牛项目实施、良种繁育、疫病防控和市场营销等进行服务指导,主要领导要亲自研究、亲自推动,分管领导要紧盯不放、抓细抓实,切实把肉牛产业抓在手上、抓出更大成效。农业农村局作为主管部门,要加强统筹协调,增强服务意识,和参会的有关部门和单位一道,积极参与到对生产的指导和服务中去,共同努力抓好肉牛产业发展各项工作。

二是强化政策保障。实施方案中已经明确对“见牛补犊”、修建标准化养殖场、肉牛养殖保险、利用冬闲田土种草、疫病防控等方面的补助政策和标准,大家要广泛宣传这些政策,把农民的积极性调动起来,坚定产业发展信心,要动员群众特别是因疫情影响滞留在家群众参与到肉牛产业发展中来。同时,保险公司也要创新保险举措,加强对镇乡的指导,确保各养殖场(户)对存栏牛群全投保。

三是强化资金保障。今年县级已明确整合涉农资金1700万元用于能繁母牛发展、龙头企业培育、牛犊繁育、服务体系建设和品牌打造,农商银行已经安排5000万元支持肉牛产业发展,以土溪、永和、琊川、进化、天桥为试点,逐步向全县推广,我们要切实用好政策、形成合力,发挥财政资金导向作用,撬动更多信贷资金支持肉牛产业发展,其他金融机构也要切实履行金融助推农业发展职责,创新金融服务模式,有效解决产业资金缺口问题。

四是强化目标考核。《凤冈县2020年肉牛产业发展实施方案》文件中已将今年的考核方案一并下发,大家要严格对照抓好落实,今年对该项工作的考核一定会动真碰硬,县督考办、农业农村局要重点围绕能繁母牛养殖户发展、家庭农场建设、规模养殖场建设、牧草种植与利用、动物防疫等环节对各单位工作推进情况进行督查督导,并按季度通报督查督导的情况。


上一篇:
下一篇:

相关信息