县人民政府办公室关于印发凤冈县 2020年辣椒产业发展实施方案的通知
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各镇乡人民政府,县政府各工作部门,贵州凤冈经济开发区管委会:

凤冈县2020年辣椒产业发展实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。




               2019年11月8日

(此件公开发布)

凤冈县2020年辣椒产业发展实施方案


为认真贯彻落实省委、省政府深入推进农村产业革命的决策部署,围绕市委、市政府建设世界辣椒加工贸易基地战略定位,充分发挥凤冈县辣椒产业优势,推进绿色发展,实现提质增效,促进产业转型升级,助力全县农业高质量发展,助推脱贫攻坚和农民持续增收,为顺利完成2020年辣椒产业发展目标,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委十二届五次全会精神,以实施乡村振兴战略为抓手,以脱贫攻坚为统揽,以深化农业供给侧结构性改革为主线,牢牢把握“八要素”,践行“五步工作法”,坚持“政府引导、市场运作、企业主体、群众参与、稳步推进”的原则,以促进农民增收和保障市场有效供给为目的,以科技为支撑,以产业化经营为方向,扎实推进基地建设、市场建设,积极引进和培养一批辣椒产业领军企业和领军人才,着力打造锌硒品牌,建立集生产、加工、销售为一体的辣椒产业体系,全面推进我县辣椒产业持续健康发展。

二、目标任务

2020年完成辣椒种植面积16万亩,实施“遵义朝天椒”换种工程1万亩,集约化育苗移栽面积达8万亩,标准化种植面积达8万亩,订单种植面积8万亩,建300亩以上乡镇级示范点14个(含500亩以上县级示范点2个),示范面积4600亩,培育职业椒农3000户,完成技术培训6000人次,新增辣椒加工企业1家,打造辣椒专业村14个,完成辣椒种植保险4万亩。引进辣椒加工企业一家,培育辣椒加工企业5家,实现辣椒产量达19.2吨,产值达5.7亿元,综合产值达6.5亿元。

三、成立工作领导小组

为深入贯彻落实市委五届五次全会作出的“建设世界辣椒加工贸易基地”的战略定位,推进我县2020年度辣椒产业发展,切实巩固脱贫成果,特成立凤冈县辣椒产业发展领导小组:

长:县人民政府县长

副组长:陈清松县人民政府常务副县长

田茂荣县人民政府副县长

员:县政府办公室副主任

      李县农业农村局局长

      任廷富县财政局局长

      吴太生县发改局局长

      周能刚县审计局局长

      王章林县市管局局长

      练勇军县经贸局局长 

      朱县综合行政执法局局长 

      张毓凤县扶贫办主任

 任登碧县金融服务中心主任

           陈仁权县农业农村局副局长

各镇乡人民政府镇长

领导小组下设办公室在县农业农村局,陈仁权任办公室主任,负责日常事务。

四、工作措施

(一)落细落实任务。各乡镇要高度重视辣椒产业发展工作,按照凤冈县2020年辣椒产业发展指导计划,早谋划、早安排、早部署,尽快将种植面积、职业椒农培育、技术培训、换种工程分解到各村(社区),提前谋划好标准化示范点建设和专业村打造,做好辣椒产业发展宣传,结合产业结构调整,围绕500亩以上坝区做好辣椒种植规划、建设,层层压实责任,确保各项任务落细落实。

(二)培育职业椒农。各镇乡要把职业椒农的培育作为辣椒产业建设工作重点,着力解决辣椒“谁来种”和适度规模种植问题。做好返乡农民工创业宣传,引导培育好种植5-30亩左右适度规模的职业椒农,建立健全椒农信息档案,对职业椒农的家庭劳动力状况、种植品种、种植地块、市场销售情况等基本信息做好造册登记,并组织开展产业宣传和技术培训。

(三)推进换种工程。按照市下达我县的换种工程任务,各镇乡结合换种工程任务,依托示范点建设,推进换种工程任务落实,并积极组织职业椒农按照村(社区)做好任务分解。

(四)抓好示范点建设。各乡镇要依托辣椒种植企业、专业合作社、职业椒农等,结合专业示范村打造,围绕500亩以上坝区建设规模化、标准化集中连片300亩以上的示范基地1个,示范点建设要做到技术培训指导率100%、集约化育苗推广率100%、生态栽培技术推广率100%、订单签订覆盖率100%。

(五)抓好产销对接。加大扶持辣椒加工(烘干)企业、种植专业合作社、种植大户、职业椒农等新型经营主体发展,按照“公司+合作社+农户”“公司+村委+农户”等模式,培育1个辣椒专业示范村,大力发展辣椒订单生产,切实搭建好椒农和收购商之间的信息互通平台,有效解决椒农烘烤和销售渠道问题,积极落实辣椒种植保险,降低产业发展风险,确保椒农增收致富。

(六)抓好质量安全监管。加强质量安全监管,把控质量安全,指导辣椒产业基地申报绿色食品认证、有机食品认证,进一步抓好生产档案管理,有效监管产前、产中、产后三个生产环节。

(七)抓好辣椒加工培育及品牌建设。各镇乡要以更加开放的政策、更加有力的举措、更好的营商环境,推动招商引资落到实处,加快培育全县现有辣椒加工经营主体,扩大生产规模,提高加工能力,推动现有辣椒品牌的提档升级,不断提高品牌知名度。

(八)加大宣传培训。各镇乡要以召开现场观摩会、群众会,院坝会和发放技术资料等方式,加大辣椒集约化育苗、换种工程、生态种植等工作宣传力度,提升群众知晓率,营造良好工作氛围。组织农技人员,在辣椒生产各个环节,采取集中培训和田间技术指导相结合的方式,定期不定期深入田间地头,开展培训,提升辣椒生产综合水平。

五、工作保障

(一)加强组织领导。在县辣椒产业发展领导想小组的统筹下,有辣椒产业发展办公室抽专人办公,负责全县辣椒产业规划和技术指导、培训工作、提供优良品种和市场销售信息等。同时在各镇乡成立辣椒产业技术指导站,负责产业规划、物资贮备、经营主体培育、市场开拓、技术指导等工作,各镇乡要把辣椒生产作为产业结构调整的重要工作来抓。

(二)加大资金投入。积极争取中央、省、市专项资金和省绿色产业扶贫投资基金,整合涉农资金,加大辣椒产业建设资金支持力度,整合涉农资金500万元用于2020年辣椒产业发展,金融部门及保险机构,大力支持辣椒产业发展信贷和开展辣椒保险业务,全面开展辣椒种植保险,职业椒农全力做到应保尽保,建立建全辣椒生产风险保障体系。

(三)强化工作督查调度。各级各部门要加强辣椒产业发展任务落实情况的统筹调度,对种植规划、任务落实、物资准备以及育苗、移栽、田间管理、采后、销售等情况要定期调度,随时了解工作开展情况,及时协调解决工作中存在的困难,各镇乡要按生椒产业发展任务有效落实。县农业农村局按照推进计划对各镇乡落实情况开展督查,并将辣椒产业发展工作纳入镇乡年终考核,对在2020年辣椒产业发展中工作开展较好的部门及镇乡进行表彰,同时对辣椒产业发展中有突出贡献的企业、专业合作社、农技人员、职业椒农、职业经纪人等进行表彰,对工作开展不力的部门和镇乡严肃问责。


附件:1.凤冈县2020年辣椒产业发展指导计划分解表

2.凤冈县2020年辣椒产业发展工作推进计划表

3.2020年辣椒产业发展评分细则


附件1

凤冈县2020年辣椒产业发展指导计划分解表

序号

乡  镇

种植面积(亩)

换种工程(亩)

集约化育苗移栽(亩)

标准化种植(亩)

订单种植(亩)

镇(乡)示范点

职业椒

农(户)

技术培训

(人次)

专业村(个)

种植保险(亩)

1

龙泉镇

6000

400

3000

3000

3000

1

300

110

320

1

1500

2

何坝镇

9000

700

4500

4500

5000

1

300

170

420

1

2200

3

花坪镇

15000

800

7500

7500

7000

1

300

280

450

1

3800

4

永和镇

12000

800

6000

6000

6000

1

300

220

450

1

3000

5

进化镇

15000

1000

7500

7500

7000

1

300

280

500

1

3800

6

琊川镇

16000

800

8000

8000

8000

1

500

290

520

1

4000

7

蜂岩镇

15000

800

7500

7500

7000

1

500

280

480

1

3800

8

王寨镇

11000

700

5500

5500

6000

1

300

210

460

1

2700

9

天桥镇

8000

600

4000

4000

5000

1

300

150

350

1

2000

10

石径乡

7000

700

3500

3500

4000

1

300

130

350

1

1700

11

绥阳镇

15000

800

7500

7500

6000

1

300

280

480

1

3800

12

土溪镇

13000

700

6500

6500

6000

1

300

260

470

1

3200

13

新建镇

10000

700

5000

5000

6000

1

300

190

400

1

2500

14

永安镇

8000

500

4000

4000

4000

1

300

150

350

1

2000

合计


160000

10000

80000

80000

80000

14

4600

3000

6000

14

40000


附件2

凤冈县2020年辣椒产业发展工作推进计划表

时间要求

重点工作

具体事项

2019年10月1日-10月31日

开展宣传发动,做好基地规划。

1.召开镇乡2020年辣椒产业发展工作推动会;

2.制定各镇乡2020年辣椒产业发展实施方案;

3.成立各镇乡2020年辣椒产业工作领导小组;

4.成立辣椒产业办公室,明确专人负责产业工作开展。

2019年11月1日-12月31日

落实品种、明确主体,签定订单、物资准备、技术培训。

1.完成辣椒种植经营主体培育、明确种植品种。

2.完成辖区辣椒产销售订单任务。

3.完成辖区辣椒物资准备。

4.完成辣椒技术培训,会议要求到村到户。

2020年1月1日-3月31日

组织开展集中育苗、全面启动辣椒产业备耕工作、加大技术宣传及推广,加强田间管理。

1.完成辣椒育苗工作。

2.完成辣椒大田开沟排水、起垄工作。

3.完成职业椒农培育及登记造册工作。

4.完成示范基地举办。

5.加强技术培训及田间指导工作。

2020年4月1日-5月15日

开展辣椒大田移栽。

1.完成辣椒大田移栽,完成率达100%.

2.完成辣椒保险工作。

3.加大辣椒田间管理技术指导。

2020年5月16日-10月31日

加强辣椒产业田间管理,组织辣椒及时采收,组织经营主体开展好产品加工、销售,防控产业风险。

1.培育辣椒职业经纪人,维护好辣椒销售持序,严禁欺行霸市。

2.组强实施好辣椒生产、加工、销售服务,做到底数清、人到位。

附件3

凤冈县2020年辣椒产业发展评分细则

_________镇(乡)

序号

评分内容

分值

扣分事由

得分情况

备注

1

召开辣椒产业推动会、制定产业发展方案,组建领导小组并成立相关机构,明确专人负责。

10




2

完成县级下过任务面积。

10




3

完成集约化育苗可移栽面积达500亩。

10




4

完成职业椒农培育和专业村创建任务。

10




5

完成辣椒技术培训任务。

10




6

完成示范点建设任务。

20




7

完成辣椒保险投保任务。

10




8

完成辣椒换种工程任务。

10




9

完成辣椒订单合同任务。

10




合计


100






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