创业担保贷款惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：创业担保贷款

三、事项设定依据：《凤冈县创业担保贷款工作实施方案》（凤人社通〔2021〕6号）

四、办理条件及对象：

办理条件：1.持有有效证件和相关有效证明；2.取得合法经营的证照及相关资料；3.从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定，并有可持续性、预期收益较好、具备还贷能力；4.鼓励参加创业培训；5.自筹资金不低于项目所需资金的30%；6.以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的，提供证明其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料；7.贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足；8.创业项目必须在凤冈县辖区范围内。

贷款对象：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、返乡创业农民工、建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、网络商户、化解过剩产能企业职工和失业人员、农民自主创业人员、退捕渔民。

以上对象年龄在 18-55 周岁之间，具有完全民事行为能力,

诚实守信，无不良信用记录或其他违法行为。

具有下列情形之一的不能申请创业担保贷款：

1.从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动；2.在金融机构有不良信用记录；3.无按期还本付息能力，经营状况恶化且难以改善；4.社会经济活动中信誉状况不良好或最近三年曾有过不良 经营、违约违法记录；5.国家公职人员（含领取退休金人员）；6.城镇公益性岗位在岗人员；7.与行政事业单位或国有企业单位已经签订合同的聘用制人员；8.村(居)委会民选干部；9.不符合申请创业贴息贷款项目；10.其他规定不能享受创业担保贴息贷款政策情形的。

五、补助标准：符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度为20万元，贷款期限最长不超过3年。

六、办理流程：1.申请人登录遵义市创业担保贷款信息系统（网址：http://ysgzypt.zyhr.org.cn:8884/phjr/a/login），按相关步骤进行申请办理。2.各相关部门按程序审核。

七、所需材料及要求：1.身份证和户口簿（首页、申请人及配偶所在页）原件；2.结婚证或离婚证原件；3.工商营业执照原件、经营场所（项目）照片；4.经营场所的产权证或租赁合同原件；5.大学生毕业证、退伍证、残疾证或建档立卡脱贫户、易地搬迁户等相应人员类别的证件原件或证明；6.《创业担保贷款申请表》原件（在项目所在地的镇人社服务中心或街道公共服务办公室领取）。

八、办理结果：发放创业担保贷款。

九、送达方式：与经办银行签订相关合同。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25121320）咨询。

高校毕业生一次性吸纳就业补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：高校毕业生一次性吸纳就业补贴

三、事项设定依据：《遵义市人力资源和社会保障局  遵义市财政局  遵义市教育体育局关于印发<企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办”工作方案>的通知》（遵市人社通〔2022〕63号）。

四、办理条件及对象：小微企业、民营经济组织和社会组织吸纳的登记失业的高校毕业生。

五、补助标准：补贴标准为800元/名登记失业的高校毕业生。

六、办理流程：符合条件的补贴对象可向县就业局申报小微企业、民营经济组织和社会组织吸纳登记失业高校毕业生一次性吸纳就业补贴，县就业局对申请企业提交的申请材料审查。经审查符合条件的，须进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，通过银行将企业吸纳高校毕业生社保补贴发放到申请企业账户。

七、所需材料及要求：1.《遵义市企业吸纳登记失业高校毕业生就业享受一次性就业补贴申请表》2.《遵义市企业吸纳登记失业高校毕业生就业享受一次性就业补贴花名册》3.营业执照原件及复印件；4.招用人员名单；5.基本身份类证明复印件；6.劳动合同复印件；7.单位发放的工资明细账(单、银行凭证)。

八、办理结果：发放高校毕业生一次性吸纳就业补贴。

九、送达方式：将高校毕业生一次性吸纳就业补贴通过银行划拨到补贴对象存折账户。

十、办理咨询：办理对象可以到县就业局现场咨询，也可通过凤冈县就业局电话（0851—25226098）咨询。

就近就地就业补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：就近就地就业补贴

三、事项设定依据：《凤冈县人力资源和社会保障局关于印发<凤冈县珠遵人力资源协作资金使用方案>》（凤人社通〔2022〕54 号）

四、办理条件及对象：根据凤冈县产业发展需要，对县内企

业、就业帮扶车间、社区工厂、卫星工厂、农民合作社等就业载

体吸纳三类人员且稳定就业3个月及以上。

五、补助标准：1000元/人，补贴额度最高不超过20万元。

六、办理流程：1.县就业局对收到企业的申报资料进行初审；2.县人社局进行复核；3.县级人社部门对符合条件的补贴信息进行公示（公示期3-5天）；4.公示无异议的，拨付到就业载体的银行账户。

七、所需材料及要求：（一）珠遵人力资源协作促进就业补贴申请表。（二）涉及就业的，以下材料任选一项进行提供：1.用人单位为劳动者缴纳城镇职工基本养老保险的参保记录；2.用人单位每月通过银行发放工资的凭证、用人单位提供纸质版用工证明（加盖用人单位公章）；3.用人单位提供纸质版用工证明（加盖用人单位公章）、用人单位提供工资发放凭证（加盖用人单位公章）、村级外出务工证明。（三）申请对象相关资质及账户复印件。（人力资源机构需要营业执照、人力资源服务许可证或劳务派遣许可证复印件等；个人需要身份证复印件；涉及三类人员的需相关佐证复印件；账户复印件需提供贵州社保卡复印件，未领取或未激活贵州社保卡的，可提供贵州农村信用社账户）。

八、办理结果：发放补贴。

九、送达方式：通过企业对公账户进行发放。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25226098）咨询。

就业帮扶车间一次性奖补惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：就业帮扶车间一次性奖补

三、事项设定依据：遵义市人力资源和社会保障局关于印发《遵义市就业帮扶车间（基地）认定管理实施方案》的通知（遵市人社通〔2022〕23 号）

四、办理条件及对象：自工商登记注册之日起正常运营1年（含）以上，生产经营总体平稳；近年来无不良征信和违法行为记录，无拖欠工资、非法用工、集体停工等重大事件，无尚未解决的经济、法律纠纷，未发生过重大安全生产事故；安全生产、劳动纪律、车间管理等制度健全。

县级就业帮扶车间认定条件：除满足基础条件外，吸纳三类人员就业人数不少于10人，依法签订6个月（含）以上劳务协议且稳定就业3个月（含）以上。

县级就业帮扶基地认定条件：除满足基础条件外，吸纳三类人员就业人数企业不少于20人、产业园不少于60人。依法签订1年以上劳动合同或劳务协议，工资收入不低于当地最低工资标准，按规定办理就业登记和缴纳社会保险费，且实现稳定就业6个月（含）以上。人力资源服务单位认定为就业帮扶基地的，还需每年推荐三类人员就业200人以上，且协助签订1年（含）以上劳动合同并依法缴纳社会保险。

认定对象：在我县依法注册、合法经营、热心社会公益、履行社会责任的帮扶车间、基地、产业园、劳动密集型企业、人力资源服务机构等经营主体。

五、补助标准：被认定为县级就业帮扶车间、县级就业帮扶基地，分别给予0.5万元、1.5万元的一次性奖补。

六、办理流程：

1.申报。经营主体向所在地的镇（街道）提出申报就业帮扶车间（基地）的申请。2.初审。申报就业帮扶车间的，由镇（街道）对经营主体的申报材料进行初审和实地考察核验，对符合条件的予以盖章确认并报县级人社部门；申报就业帮扶基地的，镇（街道）对企业申报材料进行初审，对符合条件的予以盖章确认并报县人社局进行审核和实地考察核验，县人社局对符合条件的予以盖章确认并报市人社局。3.复审。申报就业帮扶车间的，由县人社局根据上报的初审结果，通过审核材料、实地抽查等方式进行复审；申报就业帮扶基地的，市人社局根据上报的审核结果，通过审核材料、实地抽查等方式进行复审。4.公示。经复审符合条件的，在县级政府或部门网站上进行公示，公示期为5个工作日。5.认定。公示无异议的，县人社局下文认定、授牌。认定为就业帮扶车间的，报市人力资源社会保障局备案；认定为就业帮扶基地的，报市人社局备案，市人社局转报省人力资源社会保障厅备案。

七、所需材料及要求

申报县级就业帮扶车间需提供以下资料：就业帮扶车间申报表、企业经营许可证明、房屋产权证明或租赁协议、企业吸纳劳动力就业花名册、吸纳三类人员连续3个月工资证明（银行流水或员工亲笔签字的工资发放花名册等）、吸纳三类人员依法签订6个月（含）以上劳务协议、企业内外景照片各一张。

申报县级就业帮扶基地需提供以下资料：就业帮扶基地申报表、企业经营许可证明、房屋产权证明或租赁协议、企业吸纳劳动力就业花名册、吸纳三类人员连续6个月工资证明（银行流水或员工亲笔签字的工资发放花名册等）、吸纳三类人员依法签订1年（含）以上劳动合同或劳务协议、吸纳三类人员社保缴费证明、企业内外景照片各一张，另就业登记实行内部核查。

注：企业经营许可证明：企业和农村专业合作社提供营业执照副本（非“多证合一”的,另需提供税务登记证、企业法人证书复印件）;加工车间、加工点提供当地村（社区）的经营证明材料;个体经营提供营业执照副本、身份证复印件;无营业执照的种养大户需提供身份证复印件、承包合同（协议）,同时提供村（社区）或相应主管部门出具的经营证明材料。

八、办理结果：县人社局下发认定文件。

九、送达方式：将一次性奖励通过银行划拨到企业对公账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25121320）咨询。

企业人力资源服务补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：企业人力资源服务补贴

三、事项设定依据：《凤冈县人力资源和社会保障局关于印发<凤冈县珠遵人力资源协作资金使用方案>》（凤人社通〔2022〕54 号）

四、办理条件及对象：城区企业和工业园区企业与人力资源机构签定服务协议，当年通过人力资源机构招聘或者使用相应数量新增就业人员并稳定就业3个月及以上，可给予企业人力资源服务补贴。

五、补助标准：每50人补贴2万元，同一企业补贴金额最高不超过10万元。补贴给予企业。

六、办理流程：1.县人社局对收到企业的申报资料进行初审，在申请表上审核签字盖章后将相关负责人员复审；2.相关负责人员进行复核；3.县级人社部门对符合条件的补贴信息进行公示（公示期3-5天）；4.公示无异议的，拨付到就业载体的银行账户。

七、所需材料及要求：

（一）珠遵人力资源协作促进就业补贴申请表。

（二）涉及就业的，以下材料任选一项进行提供：1.用人单位为劳动者缴纳城镇职工基本养老保险的参保记录；2.用人单位每月通过银行发放工资的凭证、用人单位提供纸质版用工证明（加盖用人单位公章）；3.用人单位提供纸质版用工证明（加盖用人单位公章）、用人单位提供工资发放凭证（加盖用人单位公章）、村级外出务工证明。

（三）申请对象相关资质及账户复印件。（人力资源机构需

要营业执照、人力资源服务许可证或劳务派遣许可证复印件等；

个人需要身份证复印件；涉及三类人员的需相关佐证复印件；账

户复印件需提供贵州社保卡复印件，未领取或未激活贵州社保卡

的，可提供贵州农村信用社账户）。

八、办理结果：发放补贴。

九、送达方式：发放到企业银行账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25226098）咨询。

青年就业见习岗位补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：青年就业见习岗位补贴。

三、事项设定依据：《省人力资源社会保障厅关于实施好2023年青年就业见习万岗募集计划和高校毕业生创业扶持计划的通知》（黔人社函〔2023〕16号）《关于印发<凤冈县2023年高校毕业生就业见习工作实施方案>的通知》（凤人社通〔2023〕27号）。

四、办理条件及对象：离校2年内未就业的高校毕业生和16-24岁失业青年。

五、补助标准：见习时间为3—12个月，最长不超过一年。见习期间，见习人员生活补助费不低于当地最低工资标准，其中最低工资标准的60%从就业补助资金中列支。见习期间，办理人身意外伤害与住院医疗商业保险，保险费用从就业补助资金中按每人300元的标准进行补贴。对见习期满留用率达到50%上的见习单位，适当提高见习补贴标准，按最低工资标准的80%进行补贴，对见习单位（基地）留用见习期满人员的按1000元/人标准给予单位一次性补助。

六、办理流程：就业见习单位于每年的12月31日前向县人社部门申报本年度见习结束人员补贴；县就业局对就业见习单位提交的申请材料审查。经审查符合条件的，须进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，通过银行将就业见习补贴发放到见习单位账户。

七、所需材料及要求：1.关于申请高校毕业生及失业青年就业见习生活补助费的函；2.贵州省高校毕业生及失业青年就业见习人员花名册；3.《就业创业证》（或《就业失业登记证》）复印件、毕业证书复印件、身份证复印件；4.贵州省高校毕业生及失业青年就业见习生活补助发放明细账；5.贵州省高校毕业生及失业青年就业见习协议书；6.贵州省高校毕业生及失业青年就业见习鉴定表；7.人身意外伤害和住院医疗商业保险的发票及保单；8.就业见习人员生活补助支付凭证。

八、办理结果：发放青年就业见习补贴。

九、送达方式：将青年就业见习岗位补贴通过银行划拨到补贴对象账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过凤冈县就业局电话（0851—25226098）咨询。

吸纳就业一次性补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：吸纳就业一次性补贴

三、事项设定依据：《凤冈县人力资源和社会保障局等五部门关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚助力乡村振兴的实施方案》（凤人社通〔2021〕55号）

四、办理条件及对象：对吸纳三类人员就业的农民合作社、种养大户、家庭农场、就业帮扶车间、小微企业等生产经营主体，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费，且稳定就业3个月及以上的，给予吸纳就业一次性补贴。

五、补助标准：500元/人

六、办理流程：1.申请，用人单位向所在地的村（社）申请企业吸纳一次性补贴；2.初审，镇（街）人社中心对申请材料进行初审，对就业信息进行核实，乡村振兴办核验申请人是否属本县脱贫人口或监测帮扶对象；对符合条件的予以盖章并报县就业局。3.复审，县就业局对镇（街）提交的申请材料进行复核审查。4.公示，经复审符合条件的，须进行公示，公示期为3—5 个工作日。5.发放，公示无异议的，通过银行将补贴发放到个人账户。

七、所需材料及要求：1.申请表；2.营业执照原件及复印件；3.招用人员花名册（“三类人员”身份由人社部门根据乡村振兴、生态移民、民政等部门提供的名单进行核实）；4.招用人员身份证复印件；5.1年以上劳动合同复印件；6.3个月以上通过银行发放工资的明细；7.在银行设立的基本账户信息（属企业的需加盖企业公章，属个体工商户的需经其经营负责人签字确认）；8.社会保险缴纳明细账。

八、办理结果：发放补贴。

九、送达方式：通过贵州社保卡或“一卡通”账户发放到个人账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25226098）咨询。

小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴。

三、事项设定依据：《遵义市人力资源和社会保障局 遵义市财政局 遵义市教育体育局关于印发<企业吸纳就业社会保险补贴“直补快办“工作方案>的通知》（遵市人社通〔2022〕63号）

四、办理条件及对象：企业吸纳的离校2年内未就业的高校毕业生。

五、补助标准：对小微企业、民营经济组织和社会组织吸纳离校2年内未就业的毕业年度高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，给予最长1年的社会保险补贴。补贴范围为基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、生育保险费和工伤保险费单位缴纳部分（不包括高校毕业生个人应缴纳部分）,补贴期限为企业吸纳高校毕业生就业当月起的12个月。

六、办理流程：符合条件的企业，凭所需材料到就业局申请企业吸纳高校毕业生社保补贴；县就业局对申请企业提交的申请材料审查。经审查符合条件的，须进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，通过银行将企业吸纳高校毕业生社保补贴发放到申请企业账户。

七、所需材料及要求：1.单位统一社会信用代码证复印件；2.单位法定代表人身份证复印件；3.高校毕业生基本身份类证明（含毕业证书）复印件；4.劳动合同复印件；5.社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账；6.《遵义市企业吸纳高校毕业生就业社会保险补贴申请表》；7.《遵义市企业吸纳高校毕业生就业社会保险补贴花名册》。

八、办理结果：发放小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴。

九、送达方式：将小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴通过银行划拨到补贴对象存折账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过凤冈县就业局电话（0851—25226098）咨询。

一次性跟踪服务补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：一次性跟踪服务补贴

三、事项设定依据：《贵州省人力资源和社会保障厅 贵州省财政厅 关于印发<贵州省农村劳动力跨省就业一次性交通补贴和一次性跟踪服务补贴管理办法>的通知》（黔人社通〔2022〕86号）

四、办理条件及对象：人力资源服务机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经纪人等市场主体组织农村劳动力跨省务工，协助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上的，给予一次性跟踪服务补贴100元/人。其中，组织“三类人员”就业，协助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上，稳定就业6个月及以上且提供1年跟踪服务的，按照每人500元给予一次性跟踪服务补贴。

五、补助标准：一般农村劳动力100元/人，三类人员500元/人。

六、办理流程：1.镇（街）对收到的申报资料进行初审，在申请表上审核签字盖章后将初审通过的申报资料报县级人社部门；2.县级人社部门收到镇（街）经办机构初审的申报资料后进行复核；3.县级人社部门对符合条件的补贴信息进行公示（公示期3-5天）；4.公示无异议的，拨付到申请机构的基本账户。

七、所需材料及要求：1.补贴申报表；2.企业或个体工商户营业执照原件及复印件；3.在银行设立的基本账户信息；4.组织人员花名册（是“三类人员”的，人社部门根据乡村振兴、生态移民、民政等部门提供的名单进行核实）；5.1年以上劳动合同；6.3个月以上缴纳社保印材料。

八、办理结果：发放补贴。

九、送达方式：通过企业银行账户发放。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过电话（0851—25226098）咨询。

职业技能培训证书直接补贴惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：职业技能培训证书直接补贴

三、事项设定依据：遵市人社通〔2022〕31号、遵市人社通〔2023〕25号

四、办理条件及对象：企业职工通过自学或缴费培训，以及企业自主培养职工且通过贵州省内备案的职业技能等级评价机构认定或职业技能竞赛取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业技能等级（职业资格）证书或特种（设备）作业操作证书等的，按规定给予企业补贴。

在贵州省评价机构以外取得职业技能等级证书，除符合中央 驻黔企业职工通过省外评价、省内备案、省内就业的外不予补贴。 通过“双证书”行动取得职业技能等级证书的不予补贴。财政供养人员和领取城镇职工养老保险人员不纳入享受补贴人员范围。 

五、补助标准：

1.符合申领失业保险参保职工技能提升补贴条件的企业职工，按照黔人社厅发〔2017〕11号文件规定到参保地失业保险经办机构申领补贴，补贴标准为初级工1000元、中级工1500元、 高级工2000元，国家有特别规定的从其规定；原则上对符合申 领失业保险参保职工技能提升补贴条件的企业不给予补贴。中央驻黔企业职工通过省外评价、省内备案、省内就业的，可按规定享受“证书直补”政策。

2.其他企业和职工，取得相关证书一年内，可到企业所在地（或劳动者户籍地、常住地）县级人力资源社会保障部门公共就业服务经办机构申领，按照初级工780元、中级工1170元、高级工1560元定额补贴。根据“谁支出培训成本，补贴谁”原则，由企业支出职工培训成本并培养取得证书的，按培养职工取证人数给予企业补贴；由劳动者个人支出培训成本并取得证书的，给予个人补贴。

六、办理流程：由企业提供相关资料原件交复印件，到政务服务中心二楼办理。

七、所需材料及要求：

1.符合申领失业保险参保职工技能提升补贴条件的企业职工申报补贴按失业保险经办机构有关规定执行。

2.其他企业申领补贴，需提交《遵义市职业技能培训企 业证书直补申请表》《企业证书直补花名册》《企业申请证书直补承诺书》《持证人放弃证书直补承诺书》及证书复印件等相关资料，由企业所在地县级人力资源和社会保障部门受理审核并通过相关网站进行查询核实后，按规定将补贴发放到企业对公银行账户。

八、办理结果：发放职业技能培训证书直接补贴。

九、送达方式：将补贴款通过银行划拨到补贴对象存折账户。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务受理窗口现场咨询，也可通过0851-25222161咨询。

阶段性降低失业保险费费率惠企利民政策明白卡和信息申报服务指南

（企业）

一、实施主体单位：凤冈县人力资源和社会保障局

二、事项名称：阶段性降低失业保险费费率

三、事项设定依据：黔人社函〔2023〕33号文件。

四、办理条件及对象：所有失业保险参保单位。

五、补助标准：失业保险费率降至1%（单位0.7%、个人0.3%）。

六、办理流程：系统自动设定、无需办理。

七、所需材料及要求：“无”。

八、办理结果：系统自动按照新费率核定。

九、送达方式：“无”。

十、办理咨询：办理对象或公众可向凤冈县政务服务中心2楼自然人综合服务1区综合受理窗口现场咨询，也可通过拨打电话0851-25115297咨询。