一、制定的背景及依据

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续深入打好碧水保卫战，聚焦解决中央生态环境保护督察反馈有关问题，坚持问题导向主动作为，坚持立行立改与久久为功相结合，加快补齐生活污水管网等设施短板，完善生活污水收集处理设施体系，进一步巩固提升设施建设、运营成效，提高生活污水收集处理效率，结合我县实际制定了《凤冈县城生活污水治理专项行动工作方案》（以下简称《方案》）。

二、《方案》明确的主要目标

《方案》明确，到2024年底，完成主城区雨污管网动态排查，建立完善问题台账，绘制雨污管网“一张图”和改造建设方案。到2025年底，力争完成主城区主干道雨污管网分流新建改造工作，解决雨污管网主通道不通畅问题，基本解决地下清水乱排问题。到2026年底，力争完成主城区末端收集支管、老旧破损管道、雨污合流管道、雨污管网错接的整治改造，多管齐下实现清污分流。到“十五五”中期，完成城中村、城乡结合部污水管网建设，全面消除管网空白区、提高污水收集效率。到2030年底，县城建成区内有条件的现状为合流制的小区、企事业单位逐步向分流制过渡，新建地区严格执行雨污分流。

三、《方案》的主要内容

《方案》主要包括：一是针对全县15.79km一级管网、174.2km二级管网和覆盖小区/楼栋15.08km²三级管网开展排查，将排查问题纳入具体实施项目进行统一规划设计，确保排查问题得到逐一解决。二是以排查发现问题为导向，委托第三方同步开展科学规划设计，以“一张图”形式规范排水管网布局，逐步规范完善污水收集管网，避免出现错搭混接等随意搭接排水管网行为。三是建立一支常态化维护管理队伍，及时解决跑冒滴漏和管道疏通问题。建立一支常态化跟踪服务技术团队，及时解决污水处理设施在运行管理过程中出现的疑难杂症。四是将雨污管网改造纳入棚户区、老旧小区、背街小巷改造内容，因地制宜、按需改造、同步实施。五是统筹考虑县城区用水人口、污水排放量、水环境承载力和经济社会发展现状，选择适宜的处理技术工艺，优化污水处理厂布局和规模。六是全面实施城镇污水排入排水管网许可制度，加强市政管网私搭乱接追踪溯源和联合执法，严厉查处错搭混接的排水行为。七是统筹谋划雨污管网新建改造和老旧设备更新改造项目，更新一批老旧管网。八是深化水务一体化改革，逐步实现“厂网一体化”运行管理。

四、《方案》的保障措施

《方案》从“强化组织领导、强化经费保障、强化宣传引导、强化资料收集”四个方面制定了保障措施，并对县城生活污水治理专项行动工作提出了明确要求。