一、制定的背景及依据

按照2025年3月26日市政府主要领导组织召开的全市“两清两改两治理”工作推进会议要求，为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于“两清两改两治理”工作的决策部署，结合我县实际情况，编制《凤冈县2025年两清两改两治理工作方案》，以下简称《方案》。

二、《方案》明确的目标任务

在已建成的11个一类村（社区）和2025年拟建设的26个一类村（社区）中，每个村（社区）至少创建1个“两清两改两治理”样板寨。到2025年底，全面完成村庄公共区域及农户庭院周边乱堆乱放清理工作；完成80%以上残垣断壁的拆除或修复工作，全面完成现代山地特色高效农业先行区残垣断壁清理整治工作；完成新（改）建农村户厕4080户；兼顾养殖需求与环境协同发展需要，完成60%以上农村圈舍改造；生活垃圾无害化处理率稳定在90%以上；推动农村生活污水治理管控率达68%以上。

三、《方案》主要建设内容

一是大力清理农村乱堆乱放。开展卫生家庭建设行动，全面推行“门前三包”责任制，充分发挥农村家庭妇女作用，通过“积分制”调动农户积极性。扎实开展村庄清洁专项行动，围绕主次干道、村庄道路两侧、河道两岸、背街小巷、沿街商铺门前区域以及广场、停车场等公共场所开展拉网式排查，全面清理乱堆乱放的木板、塑料、垃圾等，全面消除杂物堆积引发的安全隐患，确保公共空间清爽有序。二是有序清理残垣断壁。各镇（街道）对辖区内残垣断壁进行全域摸排，建好工作台账，明确整改措施，逐一整改销号。三是扎实推进农村厕所革命工作。按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”原则，结合地形地貌、气候条件、农户生活习惯等因素因地制宜选择改厕模式，主推三格式、农村集中下水道收集式户厕改厕模式，推动新（改）建户厕入院进屋，对农村新建住房、危房改造、生态移民、易地搬迁等安居工程，配套建设无害化卫生厕所。四是大力推进农村圈舍改造。对于有养殖需求的农户，兼顾养殖与环境需求，优化圈舍结构，根据养殖规模与养殖种类合理区分养殖区、饲料存放区、粪便处理区，提高空间利用效率和养殖管理效率。对无养殖需求的农户，灵活改造功能，提升空间使用效益，指导农户将圈舍改造为符合功能用房安全标准与使用要求的加工房、储物间、卫生间等。五是全面提升农村生活垃圾治理。完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，根据村庄分布、人口密度等因素合理布局垃圾收集点和转运站，配备必要的垃圾收集、转运设备和车辆，确保应设尽设、应收尽收。加强废旧农膜、农药肥料包装废弃物等农业生产废弃物回收利用，建立健全回收网络，提高回收利用率。六是梯次推进农村生活污水治理。以镇（街道）为单位，结合农村人口聚集程度、地形地貌、污水规模等因素，科学编制农村生活污水治理专项规划，分类推进污水治理，优先治理水源保护区、先行区、“四在农家·和美乡村”样板村寨、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。

四、《方案》保障措施

各镇（街道）、各部门要切实提高政治站位，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负全责，强化组织领导、强化宣传发动、强化资金保障、强化督促指导，确保完成目标任务。