近日，凤冈县人民政府办公室制发了《县人民政府办公室关于印发凤冈县政务公开相关工作制度的通知》（凤府办发〔2025〕2号）文件，现就制定的《凤冈县政务公开相关工作制度》（以下简称《政务公开相关工作制度》）解读如下。

一、为什么要制定《政务公开相关工作制度》？

为切实做好新时代政务公开工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《优化营商环境条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》等相关法律法规，结合上级有关文件精神，制定我县《政务公开相关工作制度》，依法依规推进政务公开工作规范化、制度化、常态化，保障公民、法人和其他组织依法获取各类政府信息，提高政府工作透明度，增强政府公信力，确保各项公开工作规范有指引，有制度可遵循，有责任可明晰。

二、制定的《政务公开相关工作制度》适用于哪些主体单位？

制定的《政务公开相关工作制度》适用于各镇人民政府、各街道办事处、县政府各工作部门、党的机关加挂行政机关牌子的单位、直属机构、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

三、制定的《政务公开相关工作制度》涉及哪些主要内容？

制定的《政务公开相关工作制度》对“主动公开、依申请公开、政务公开审查、政务公开平台建设管理、重大行政决策预公开、公众参与行政决策、政策解读回应、政务公开回应关切、政务公开政民互动、政务公开信息发布管理、“五公开”融入办文办会公开属性源头认定、办事公开、惠企利民政策清理公开、主动公开事项清单动态管理、政务公开负面清单动态管理、政务公开信息发布协调、政务公开投诉举报办理、政府信息公开工作年度报告、政务公开工作考核、政务公开责任追究”等22个方面的内容作出了明确规定。

四、制定的《政务公开相关工作制度》有哪些措施和亮点？

（一）在起草《政务公开相关工作制度》时，考虑到政务公开工作涉及面广、政策法规性强，除政务公开工作考核和政务公开责任追究等2个制度外，用18个工作制度涵盖了法定公开主体单位在管理社会事务、促进地方经济社会发展、履行行政审批职能和提供公共服务过程中，需依法依规推进落实的各项公开工作，明确了公开主体责任、主动公开内容、公开时限、禁止公开内容以及依申请公开（政府信息公开申请）规范答复办理等内容，具有统筹推进性、制度约束性、系统性、指导性和可操作性。

（二）为加强政务公开监督保障工作，确保决策、执行、管理、服务、结果“五公开”落到实处，扩大公众参与，注重公开实效，促进政务公开各项工作有序开展，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，确保群众投诉举报办理落到实处，制定的政务公开投诉举报办理制度对受理范围、办理流程和办理时限作出了具体要求。同时，为做到依法行政，依法公开，制定的政务公开责任追究制度以“实事求是、有错必纠、教育与惩处、改进工作与责任追究相结合”为原则，充分考虑到法定公开主体单位及其有关工作人员在履行政务公开职责中可能出现的各种问题情况，对责任追究范围和追责问责情形作出了具体细化，确保监督保障工作得以有效实施。

五、制定的《政务公开相关工作制度》有哪些事项需要说明？

（一）关于“政府信息”的定义说明

《政务公开相关工作制度》中所称的政府信息是指法定公开主体单位在依法管理社会事务、促进地方经济社会发展、履行行政审批职能和提供公共服务过程中制作的、获取的或者保存的信息。

（二）关于县人民政府政务公开工作推进落实的情况说明

县人民政府政务公开工作由县人民政府办公室负责组织实施。

（三）关于文件“删减后公开”的情况说明

《县人民政府办公室关于印发凤冈县政务公开相关工作制度的通知》（凤府办发〔2025〕2号）文件中提到的“22个相关工作制度”，其中有2个制度属于行政机关内部事务信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务令第711号）第十六条规定：行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。因此，本机关决定对其中的2个制度不予公开。