一、为什么要制定《凤冈县2025-2030年地质灾害避险搬迁工作方案》?

我县地质环境条件复杂，部分地区地质灾害风险较高，严重威胁人民群众生命财产安全。为深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于促进地质灾害避险搬迁安置工作的实施意见》（黔府办函〔2025〕30号）和《市人民政府办公室关于印发<遵义市2025年地质灾害极高风险隐患点避险搬迁工作方案>的通知》（2025-35）精神，从根本上消除地质灾害对受威胁群众的安全风险，扎实推进我县地质灾害避险搬迁工作，切实保障人民群众生命财产安全，特制定《凤冈县2025-2030年地质灾害避险搬迁工作方案》，以下简称“《方案》”。

二、《方案》制定有哪些依据？

1.《省人民政府办公厅关于促进地质灾害避险搬迁安置工作的实施意见》（黔府办函〔2025〕30号）；

2.《市人民政府办公室关于印发<遵义市2025年地质灾害极高风险隐患点避险搬迁工作方案>的通知》遵府办发〔2025〕35 号；

3.《贵州省地质灾害防治项目管理办法》（黔自然资发〔2024〕6号）；

4.《贵州省地质灾害防治专项资金管理办法》（黔财资环〔2024〕28号）；

5.结合我县地质灾害防治工作实际。

三、《方案》有哪些主要内容？

（一）目标任务。用五年时间（2025-2030年），分级分批完成全县29处较高及以上风险地质灾害隐患点的避险搬迁工作，共涉及204户、960人。

（二）主要内容。《方案》明确了工作的总体目标、搬迁对象的识别、四种主要安置方式（购房安置、建房安置、货币安置、其他方式安置）、差异化的补助标准、资金拨付方式、实施程序（准备、实施、验收三阶段）以及保障措施等。

（三）执行标准。1.对象识别标准：避险搬迁对象为地质灾害危险区域内有住房的受威胁群众。明确了可纳入搬迁的4类人员和不予纳入搬迁的6类情形。

2.补助执行标准：根据安置方式的不同，执行不同的补助标准。例如，搬迁对象选择购房或建房安置，按照人均6万元给予补助，对购房的再给予奖励；搬迁对象选择货币安置的，按照人均5万元给予补助；对特殊情形（如仅拆除已垮塌旧房、1人户等）也明确了补助标准或“一事一议”原则。

3.资金拨付标准： 明确了购房安置、建房安置分三次拨付（50%、30%、20%），货币安置分二次拨付（50%、50%）。

（四）惠民利民举措。1.补助标准有提高：近两年我县实施的地质灾害避险搬迁项目，人均补助约为4万元，现补助标准较大幅度提高，切实减轻群众搬迁负担。2.安置方式灵活：提供购房安置、建房安置、货币安置、其他方式安置等多种安置方式，尊重群众意愿，满足多样化需求。3. 政策倾斜明显：优先引导和支持进城购房安置，并协调商品房优惠；对鳏寡孤独残等1人家庭采取“一事一议”给予特殊保障。

（五）注意事项。搬迁时序可以随着地质灾害隐患点的变化发展趋势，动态进行调整（含增加、减少需搬迁的隐患点）。