凤冈县综合行政执法局关于2025年法治政府建设情况的报告
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凤冈县综合行政执法局关于2025年法治政府建设情况的报告
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        一、工作开展情况

    (一)提高政治站位,强化组织领导。将法治政府建设纳入本局重点工作和年度工作计划,切实完善党政主要负责人为第一责任人的法治政府建设工作机制,成立以主要领导为组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的领导小组,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作中的难点和问题。

    (二)加强法治学习,夯实理论基础。一是始终把学习习近平法治思想作为首要任务,统筹推进党内法规及法律法规的学习。通过党委理论学习中心组学法11次,开展习近平法治思想专题学习研讨2次;二是加强队伍法治教育,以培训、测试为载体,全年法治业务培训2次,培训120人次。

    (三)统筹推进法治宣传教育,提升全民法治意识。一是以党委理论学习中心组、“三会一课”为学法契机,综合“法宣在线”“遵义崇学在线”等线上培训测试和线下法治培训,加大干部队伍法治建设;二是创新“法治+案例”模式,打造“法治案例”专题栏,加大社会普法力度;三是利用法定宣传日开展法治宣传8次,推动全社会普法氛围。

    (四)统筹制度建设执行,在法治制度轨道上推进治理体制和治理能力建设。一是健全执法制度体系。制定《行政处罚案件回访制度(试行)》,对全年办结的件行政处罚案件开展回访,满意率达96.2%;制定《重大行政处罚案件集体讨论制度(试行)》,明确集体讨论范围、程序和责任,全年案件集体讨论17次;制定《行政执法安全管理制度(试行)》,规范执法记录仪使用、现场处置流程,全年未发生执法安全及舆情事件;二是落实重大行政决策法定程序,坚持民主集中制。带头执行主要负责人末位表态制度,充分发挥政府法律顾问、公职律师对党委文件、重大决策、重大建设项目、重要管理事项中的合法性审查把关作用;三是落实行政规范性文件制定和监督管理规定,确保行政规范性文件均经过法定程序落实,及时开展解读和评价工作。

     (五)发挥法治引领,优化社会治理及营商环境建设。一是持续提升“一网通办”“全程网办”水平,提高政务服务效能,及时有效解决群众诉求,全年共办理许可事项103件;二是及时回应群众诉求。对“12345” 热线、来电来信等群众诉求问题,建立“统一受理、按责转办、限时办结、反馈回访”的闭环管理工作机制,全年群众诉求537 件,满意率为 96.5%;三是推行包容审慎行政执法,激发市场创新活力,全年行政约谈1起、行政指导42起、不予处罚19起、从轻减轻处罚93起;四是严格执行行政检查“五个严禁”“八个不得”,聚焦行政执法“五乱”问题,落实“扫码入企”制度,全年“扫码入企”入企执法检查9次。

    (六)统筹行政诉讼复议应诉工作,坚持机关负责人100%参与行政诉讼出庭应诉。通过落实行政执法“三项制度”、规范行政决定程序、加强法治队伍建设、强化执法监督检查,行政执法“两降一升”工作得以实现,全年“零”诉讼“零”复议。

    二、存在问题

    (一)学习贯彻习近平法治思想不够深入。主要原因是思想重视不足、学习碎片化、学用转化脱节。

    (二)行政执法仍需规范。通过“案件启底评查”“群众信访”“12345”政务热线等途径,发现存在“立案不及时、超期办结、未告知陈述申辩权、事实认定不清、行政强制不规范”等问题,主要原因是执法人员责任心不强,法治思维和运用法治思维解决问题的能力不足。

    (三)执法监督机制不够完善。主要原因是内部监督以事后评查为主,事前预防、事中控制机制不健全,导致个别案件出现“边改边犯”现象。

    三、下步打算

    (一)加大习近平法治思想学习力度和贯彻落实,在2026年党委理论学习中心组增加习近平法治思想学习次数及力度,提升法治素养,干字当头、闯字为先、实干为要,为持续优化法治化营商环境贡献综合执法力量。

    (二)聚焦“法治化营商环境”主题,梳理综合执法领域涉企高频问题(如行政裁量权、执法检查频次等)。

    (三)实施“轮值轮训计划”,2026年计划组织全员轮训,邀请县内外专家授课,采取“领学+研讨+案例分析”模式,围绕行政执法执法重点环节实务、重点知识和疑难问题等方面加强培训,提升法治素养和法治思维。

    (四)加强内部监督机制建设,强化事前预防,事中控制、事后整改,实现综合执法水平大提升。

                                                                     2026年3月19日


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