一、开展行政执法基本情况

（一）执法案件办理情况。2023年，凤冈县农业农村局共办理行政执法案311件，其中，行政许可85件，占比27%；行政处罚101件，占比32%；行政强制5件，占比2%；行政征收征用0件，占比0%；行政确认0件，占比0%；行政检查120件，占比39% 。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况。

2023年，凤冈县农业农村局作出执法决定的案件引起行政复议0件。2023年，凤冈县农业农村局作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。

二、开展执法规范化建设情况

（一） 2023年，凤冈县农业农村局严格落实行政执法“三项制度”，全过程记录行政执法，对每一件行政执法案件按照要求公示，深刻践行重大行政执法案件法制审核制度。

（二）2023年，凤冈县农业农村局对涉农领域的258项权责清单涉及的67部法律法规进行清理，制定《涉农领域法律法规选编》，各股室以及各镇（街道）农业服务中心分发一份，大幅提升工作人员的业务能力。

 (三）2023年，凤冈县农业农村局积极组织全局42名行政执法人员参加了中央、省、市、县业务知识培训，切实提升了执法人员的业务素养和执法水平。

（四）2023年，经遵义市农业农村局、凤冈县司法局对我局行政执法卷宗进行评审，凤冈县农业农村局行政执法卷宗行政执法主体合法、程序合法、内容合法。

（五）2023年，凤冈县农业农村局执法办案人员均取得行政执法证件，依法依规行使自由裁量权，法律文书格式均严格按照省、市、县行政执法要求，使用说理式文书，行政强制主体合法、程序合法、内容合法。

 三、存在的突出问题及原因分析

（一）执法人员对农业领域法律法规和业务知识学习不够，执法业务能力有待进一步提高。现在执法大队的人大多数都是以前未从事过农业综合执法工作，对相关政策和法律法规的理解和把握上还有一定的差距。

（二）行政执法文书制作规范性有待提升。文书格式不够规范、存在错别字等现象，文书编号不统一，行政执法文书的说理性不强，行政执法卷宗装订存在瑕疵，证据之间的关联性有待提升，当事人的签字确认不规范，行政机关负责人签字盖章不规范。

 四、下步工作打算

（一）强化业务培训。一是积极参加省、市、县开展的农业综合行政执法业务培训和交流学习，以实际案例培训释法，提高执法队伍业务能力。二是强化执法队伍人员学习，按照收集编制的67部涉农法律法规、258项行政处罚和行政强制事项文本，经常性开展案件、案例商讨，相互学习，提高管理水平和执法能力。三是以《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）的通知〉》的实施为契机，建立行政执法人员轮训计划，强化对执法人员的能力培训，切实提升执法人员的能力素养。

（二）强化考核督导。一是探索建立《凤冈县农业农村局行政执法过错追究制度》《凤冈县农业农村局行政执法考核制度》，严肃执法纪律，规范行政执法，杜绝“冤、假、错”案的发生；二是加强督导检查，对因执法办案人员的过错造成的行政诉讼败诉、行政复议被撤销、执法机关依法向法院申请行政强制执行法院不予执行的，对执法办案人员提交局党组研究处理。三是每季度邀请县局法律顾问开展执法规范和卷宗质量评审工作，将评审结果纳入执法办案人员年终考核管理。

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