2024年，凤冈县公安局按照遵义市全面推进依法行政领导小组办公室关于印发《遵义市贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案》的通知（遵法领办〔2024〕1号）及《凤冈县2024年度重大事项报告清单》工作要求，认真落实上级相关工作部署，以建设法治公安为目标，深入推进依法行政，加快推进法治政府、法治社会建设，依法全面履行政府职能，进一步深化执法规范化建设、积极整改执法突出问题，推进我县公安机关严格规范公正文明执法。

一、2024年工作情况

（一）狠抓政治建设，筑牢忠诚警魂

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想。完成政治工作行动计划年度任务，全覆盖开展政治轮训，扎实开展“透过业务看政治忠诚”活动，全警坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治底色更加鲜亮。严格执行重大事项请示报告制度，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，自觉接受政治督察和专项督导检查，以实际行动践行对党绝对忠诚的政治本色。

（二）强化依法行政与执法规范化建设

一是强化法治基础建设。全县公安机关将法治政府、法治社会建设作为核心任务，重点强化执法源头管理、消除风险隐患，推动执法程序规范化，按照谁决策、谁负责要求，建立健全决策调研、听证论证、重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究和行政问责、巡查督察等体制机制，确保行政决策的科学、合法和依法行政，切实改进公安行政管理工作。深化落实《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。2024年，凤冈县公安局共受理行政案件733件，行政处罚701人，其中行政拘留497人、罚款509人、警告14人，无复议变更、无行政败诉案件，展现了执法规范化的显著成效。

二是完善执法监督机制。坚持“刀刃向内”的监督理念，建立典型案例复盘制度，严查群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式提升执法效能，不断深化执法规范化建设，建设更高水平法治公安。一是明确执法监督中心“抓监护”定位，围绕“事前预警、事中监督、事后闭环”工作要求，汇聚“法制+督察”数据资源、警种优势，健全完善执法监督机制，全链条加强对执法活动的日常监督与检查。二是严格执行“三盯四闭环”工作机制，持续开展受立案、案件质效、执法办案场所管理等执法突出问题专项整治，加大对“三个当场”制度、涉案物品移交、超期羁押等违规行为的监督、提醒、整改。建立专业警种考核评价体系，加大警种条线领域案件指导、审核、把关，提升执法办案质量。

三是强化执法队伍素质提升。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，进一步规范行政执法行为，切实提高民警的执法能力和办案水平；强化案件考评和执法巡查工作，2024年，我局每季度开展案件质量考评，切实整治执法突出问题，进一步规范日常执法行为，提升执法规范化水平；办好“学法用法大讲堂”，结合公安机关实战应用，针对性开展执法能力素质培训活动，全年培训民辅警340人次，覆盖执法难点与实战需求，并将法治培训纳入政治轮训，推动民警转变执法观念，提升规范执法意识；抓好执法资格基本级等级考试工作，全员通过基本级考试，鼓励民警参加高级执法资格和法律职业资格考试，培育会办案、会侦查、会取证、会做群众工作的“法律＋”复合型人才。

（三）加强法治服务与便民改革

一是优化行政审批与便民服务，深化公安“放管服”改革，推动“一窗通办”向基层延伸，不断拓展“一拍共享、一照通用”应用场景，实现“一次性受理、一次性审批、一次性办结”的目标，推出更多便民利民新举措，提升服务保障精细化水平，最大限度便民利企。优化“互联网+政务服务”，增设自助服务终端，缩短群众办事时间，提升人民群众对公安机关的满意度，为推动全县经济发展保驾护航，持续优化营商环境。充分发挥“凤冈公安”、“凤冈交警”微信公众号、视频号、抖音号等新媒体，逐步完善政务公开、信息公开，咨询、投诉等服务功能和行政许可事项网上受理、审批等办事功能，形成网上网下结合的公安政务服务机制，最大限度地让人民群众满意。严格落实“谁执法谁普法”责任制，运用好凤冈公安微信公众号、今日头条等新媒体，在社会面法治宣传、预防电信网络诈骗、交通安全等多个领域，发挥法治宣传作用，促进全社会法治社会建设取得成效。

二是聚焦民生需求与公共安全。全力实施服务保障高质量发展提质行动，始终将服务高质量发展和百姓民生作为重大责任，推出更多护企惠民新举措。精准护航凤冈县“十件民生实事”，稳妥抓好涉众型经济案件侦办处置，以“云端”行动为载体，聚焦假币、假卡、假发票、洗钱、涉税、涉烟和串通投标、合同诈骗、职务侵占等高发领域犯罪，针对性开展专案攻坚，扎实做好知识产权、商业秘密保护，助力打造最优营商环境。加强景区、景点安全监管、秩序维护、交通保畅等工作，依法快处快办涉旅纠纷案件，抓好旅游景区“智能护景”建设，助力凤冈旅游产业高质量发展。全力助推乡村振兴，强化“食药环知”领域案件攻坚，全链条打击破坏森林资源、土地资源、污染环境以及破坏野生动植物资源犯罪，抓好乌江流域生态环境保护；将法治建设与平安凤冈相结合，严打电信诈骗、跨境赌博等犯罪，完善命案防控机制，强化交通、危化品等重点领域监管，提升城市治理质效。

二、存在的问题

一年来，县公安局在推进法治政府、法治社会建设方面做了大量工作，取得一定成效，但仍存在以下问题：

（一）理论学习运用方面。学习贯彻落实习近平法治思想还需进一步深化，学习的针对性、系统性不强，各级领导干部运用习近平法治思想指导实践、推动公安工作的能力和水平仍需进一步加强。部分单位和民警学习停留在表面，未能进一步结合本职工作，细化分工、明确责任，推进贯彻落实意见落地见效。

（二）社会综合治理方面。当前道路交通、重点行业等公共安全领域社会治理任务依然繁重，预防未成年人违法犯罪、防范电信网络诈骗及行业场所管理等基层基础工作存在认识不足、底数不够清、监管不到位等问题，劳资纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、婚恋纠纷等呈上升态势，法治宣传方式方法仍需进一步拓展，夯实社会综合治理基础、提高综合治理质量仍有差距。

（三）执法规范化建设方面。与当前新形势相比，全县公安机关还存在一些不适应的地方。“创新、主动、协同、规范、精细、务实”的新警务理念还未树牢，创新思维意识不强，缺乏突破传统思维的勇气和动力，对公安工作新路径新方法探索不积极、不深入、不全面。面对“天天在打仗、时时受考验”安全形势，公安机关预知预警各类风险的能力还有欠缺；“关键少数”示范带头作用不强，对新警务装备使用不熟练，运用现代科技的能力较弱；法治思维和法治方式的能力不强，执法能力与实战需求还有差距。

这些问题，是制约凤冈公安现代化和高质量发展的根源所在。全县公安机关务必要正视差距，以问题为导向、以实战为导向，努力将各类困难和风险尽在掌握，确保能够妥善应对。
 三、2025年法治政府、法治社会建设工作措施

2025年，是实现十四五规划目标任务的收官之年，也是凤冈公安现代化和高质量发展，提档升级、增比进位的攻坚发力之年。凤冈公安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，严格落实中央、省市县和公安部、省厅、市局党委决策部署，深入践行“四新”部署，深耕“八大警务”，聚焦“四项重点指标”“九大提质增效”要求，以“一条主线”“三大要务”“三力两度”为工作牵引，干字当头、善作善成，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，高水平推进公安工作现代化，着力锻造新时代凤冈公安铁军，更好为奋力开创中国式现代化凤冈实践追赶跨越新局面保驾护航。

（一）进一步提高政治站位。牢记“公安姓党”的根本政治属性，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和公安部“六项规定”等铁规禁令，引导广大民辅警从思想上正本清源、固本培元，筑牢忠诚警魂。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法打击整治网络政治谣言和有害信息，坚决维护网络安全。

（二）进一步提高社会综合治理质效。抓好“基层基础整体提升、电诈打防能力提升、执法办案质量提升、农村道路交通事故风险预防、科技应用信息化实战化”五个方面重点攻坚，不断推动2025年整体工作提档升级。始终将服务高质量发展和百姓民生作为重大责任，推出更多护企惠民新举措。

（三）进一步提高执法规范化水平。按照上级公安机关党委和县委、县政府的统一部署，大力推进公安执法规范化建设。从人民群众反映最集中、最强烈的执法问题抓起，组织开展案件考评、专项执法检查，着力整治执法顽瘴痼疾，提升人民群众安全感、满意度。要深化法治理念教育，围绕最普遍、最多发的执法问题，组织开展执法培训，提高专项打击效能，全面提升我县公安机关执法规范化建设水平。