2024年以来，市生态环境局凤冈分局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，守牢发展和生态两条底线，坚持精准治污、科学治污、依法治污，奋力在生态文明建设上出新绩，持续深入推进污染防治攻坚战。全县生态环境质量持续改善，生态环境安全持续稳定，群众满意度和获得感显著提升，坚持以党建为引领，以作风建设提升为根本，以“两山”实践基地创建为抓手，为建设生态美、产业优、百姓富的社会主义现代化新凤冈提供了坚实的生态环境支撑。

一、2024年工作开展情况

（一）问题整改强力推进，整改效果持续有效巩固。一是2024年第三轮中央环保督察反馈信访件9件，均已完成办理，二是中央第二轮督察反馈问题中，涉及我县的问题12个，均为全市共性问题，已全部完成整改，共交办我县信访件10件，已全部办结，且已完成复核，问题无反弹。三是2023年省生态环境保护督察报告涉及我县问题16个，其中个性问题4个，已完成整改12个，其余4正在强力推进整改，交办信访件10件，已全部办结。

（二）强化管控，生态环境质量保持稳定。一是大气环境稳定改善。2024年，大气环境稳定达标，1—11月环境空气质量优良率达99.4%，综合指数2.11，全市排位第4。二是水环境稳中向好。地表水3个主要控制断面水质稳定100%达标，其中：国控断面六池河洞卡拉水质稳定达到Ⅱ类水体，省控断面洪渡河夕岩水质稳定达到Ⅰ类水体、蜂岩河火石垭水质稳定达到Ⅲ类水体，全县26个千人以上集中式饮用水源水质稳定100%达标。三是噪声环境持续稳定。县城区域环境噪声平均等效声级达到国家2类标准。四是土壤环境稳定安全。2024年，县域土壤环境质量无明显变化，境内无疑似污染土壤地块，未发生土壤环境安全事件。五是固废处理安全可控。城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上，建成区生活垃圾无害化处理率达100%。危险废物（含医疗废物）贮存、转移、处置等各个环节安全可控，危险废物集中处置率达100%，达到考核要求。

（三）深入学习贯彻，持续推进法治建设。全面贯彻落实中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市决策部署，成立法治建设工作领导小组，梳理2024年度法治工作计划，依法推进法治建设工作。同时按照规定将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。在全局干部职工会议上，班子成员组织深入学习贯彻习近平法治思想，及时贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设各项工作部署。

（四）强化监管，深入打好污染防治攻坚战。深入打好“碧水保卫战”，围绕洪渡河、六池河流域水污染治理为重点，督促流域沿线企业完善污染治理设施，2024年开展入河排污口排查整治，全县共26个入河排污口，目前除4个排污口无水无法监测外，其余22个排污口均已完成监测。全县共19个排污口纳入整治，其中城镇污水处理厂15个，园区污水处理厂1个，农村生活污水散排口1个，城镇生活污水散排口1个，工业雨洪排口1个。已编制完成“一口一策”，16个污水处理厂已完成整治（树标立牌）。确保断面水质达到控制目标，根据《遵义市赤水河等流域生态保护补偿实施细则(试行)》规定，凤冈县境内的洪渡河、六池河属于乌江水系，纳入流域生态保护横向补偿考核断面。

（五）强化宣传教育，组织法律法规学习。在全局干部职工集中学习会议上，组织对相关法律法规学习。组织干部职工积极参与网络学院、法宣在线学习、问卷调查、知识测试。充分利用“生物多样性日”、“6·5世界环境日”、“全国低碳日”、“6·18贵州生态日”等活动，积极开展习近平生态文明思想与习近平法治思想宣传教育，传播“绿水青山就是金山银山”的理念。2024年，通过现场发放宣传单、手册、环保法律法规读本等形式，宣传环保法律法规，开展活动10余次，发放宣传资料、宣传品3000余份。

（六）着力环境风险防控，生态环境安全持续稳定。认真贯彻落实国务院关于安全生产“十五条”硬措施，按照省厅“三三制”工作法，重拳出击开展“打非治违”，常态化推进生态环境安全隐患排查整改，零容忍打击生态环境违法行为，及时依法处理生态环境信访投诉，持续强化突发环境事件应急处置能力建设。2024年度，对28余家企业在环评、排污许可等方面开展上门指导服务，帮助办理环评手续15件、排污许可13份。其中变更申请3家，首次申请8家，延续申2家，督促10家企业完成排污许可季度报告，55家企业提交年度报告，并排污许可证执行报告内容规范性审核，完成率100%。通过采用日常巡查、突击检查、“双随机”抽查以及联合多部门执法等多样化的检查方式，成功发现并查处了一批环境违法案件。其中，开展“双随机、一公开”执法检查污染源267家次，收到信访投诉12件，办结11件，办结率92%，下达限期整改通知书15份，责令改正违法行为决定书9份，立案处罚环境违法企业9家，处罚金额总计达到97万元，案件类型涵盖超标排放、未批先建、未验先投、违反应急管理制度等多种违法行为。

二、存在问题

一是习近平法治思想学习仍需加强。对习近平法治思想学习力度不够，学习不够深入，流于表面，学习缺乏主动性、自觉性、系统性。

二是习近平法治思想与生态环境保护工作结合度仍有差距。生态环境保护工作自觉运用习近平法治思想还不够。

三是环境执法监管能力不足。环境行政执法人力资源不足，设施设备资源保障不足，人员结构不合理，年龄老化，无法适应当前生态环境保护工作。

四是法治宣传教育力度不强。宣传教育方式过于单一，对新媒体的运用能力不足，宣传内容与宣传受众有限。

三、下一步工作打算

（一）坚持以习近平法治思想为指导，深入推进生态环境保护工作。认真学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实各级生态环境保护决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，抢抓新国发2号文件重大机遇，坚守发展与生态两条底线，坚持精准治污、科学治污、依法治污，奋力在生态文明建设上出新绩，持续深入推进污染防治攻坚战。

（二）坚定不移全面从严治党，深入推进法治建设上新台阶。强化政治引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（三）强化学习宣传教育。加强普法教育，促进尊法学法守法用法，突出普法工作针对性和实效性，充分利用新媒体打造“智慧普法”。大力开展环境保护法治宣传，针对人民群众日常法律需求，为广大受众提供更加精准、更具个性化的普法服务。全面紧紧围绕“六·五”世界环境宣传日等开展宣传教育工作。坚持开门搞环保，人人为环保，环保为人人。积极宣传绿色发展理念，营造绿色生活，增强全民环保意识。

（四）坚持推进依法行政，持续加强环保监管执法。严格落实“双随机、一公开”环境执法监管，坚持重典治乱、铁拳治污，以打击恶意违法排污和造假行为、监督工业污染源达标排放为重点，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，让企业自觉守法成为常态。规范行政执法，提高依法行政水平。加强行政执法事前事中事后监督，提升依法行政质量。突出风险管控。全面推行行政执法“三项制度”，建立常态化行政执法监督制度，持续开展日常检查与集中检查、专项检查与随机抽查，实行最严格的安全标准和最严格的监管措施，坚决依法打击各类生态环境违法犯罪行为，坚决遏制重特大突发环境安全事故发生，全力确保生态环境安全。

遵义市生态环境局凤冈分局

2025年4月9日